對特殊企業(yè)預(yù)收工資支付保證金

    “之前，我們已經(jīng)建立了‘兩金一卡’制度，即特殊企業(yè)預(yù)存工資支付保證金、政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和記工考勤卡。”

    在行動方案中，記者看到各縣（市、區(qū)）在嚴(yán)格要求建筑、交通施工兩類特殊企業(yè)預(yù)存工資支付保證金的基礎(chǔ)上，要向水利、電力、通訊、時政、園林、裝飾等工程施工類以及其他涉及工程（包括造船修造）的企業(yè)延伸；要督促所轄區(qū)域的租用場地經(jīng)營企業(yè)建立工資支付保證金制度，租賃場地經(jīng)營企業(yè)主負(fù)主要責(zé)任，出租場地一方負(fù)監(jiān)管責(zé)任，一旦發(fā)現(xiàn)租賃場地經(jīng)營企業(yè)發(fā)生經(jīng)營困難情況，要及時報告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府。

    “比如說，很多外地人在本地租房子作為加工點(diǎn)，生意虧損了這些人一逃就很難追究，現(xiàn)在租戶要預(yù)收工資支付保證金，才能把房子租給經(jīng)營者，保證老板逃了員工依然能拿到工資。”張杰說。

    另外，行動方案規(guī)定市本級、各縣（市、區(qū)）設(shè)政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金不少于200萬元，今后還將進(jìn)一步完善政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用辦法，在確保企業(yè)職工基本生活費(fèi)發(fā)放的前提下，可酌情墊付工資。

    今后，工資支付情況作為評定企業(yè)信用等級的主要依據(jù)。行動方案明確，將建立企業(yè)守信激勵和失信懲戒機(jī)制。

    對存在欠薪問題的企業(yè)，當(dāng)年內(nèi)該單位和法定代表人或負(fù)責(zé)人不得推薦為各類先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。對發(fā)生欠薪逃匿或欠薪總額超過50萬元或拒不執(zhí)行改正指令的企業(yè)予以公開曝光，并視具體情況在人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)予以披露，對其履約擔(dān)保、融資貸款加以限制。

    對因欠薪造成群體性事件的施工企業(yè)，由市級行政主管部門通報批評，記入企業(yè)不良行為檔案并在全市公示。各地、各有關(guān)部門在市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、評優(yōu)評獎等工作中，對企業(yè)的欠薪行為應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行懲處。

    另外，元旦、春節(jié)期間，人力社保、建設(shè)、公安、工商、工會、法院等部門還將建立聯(lián)動機(jī)制，聯(lián)合處置欠薪突發(fā)事件。

    “元旦前半個月至元旦后一個月是欠薪投訴的高發(fā)期”張杰告訴記者，12月24日，市級相關(guān)部門將對各縣（市、區(qū)）欠薪情況進(jìn)行督查，實地抽查相關(guān)企業(yè)。

    明年1月至2015年7月，各縣（市、區(qū)）全力推進(jìn)防范處置企業(yè)欠薪機(jī)制建設(shè)，不斷提高防范處置能力，確保實現(xiàn)年度工作目標(biāo)。