?民政服務對象從有限特定群體向服務城鄉居民轉變；工作職能從專項社會行政事務管理向社會建設各領域拓展；服務功能從兜底保障為主向適度普惠轉型……

    昨天，記者從市民政局了解到，根據《臺州市人民政府關于進一步加強民政工作加快民政事業城鄉一體化的實施意見》（簡稱《意見》），不斷完善拓展惠民政策，逐步縮小城鄉差別，到2015年，全市將基本實現民政事業發展城鄉一體化。

    《意見》對社會福利體系、民生保障能力、基層社會管理格局、軍民優撫安置保障機制、民政公共服務水平等方面做出了具體的發展規劃。

    鼓勵社會力量興辦養老服務業

    社會養老是涉及千家萬戶福祉的熱點民生問題。據統計，截至2012年末，我市60歲以上老年人已達96.56萬，占全市戶籍人口的16.34%，老齡化形勢非常嚴峻。對此，《意見》明確要加快發展養老服務體系建設。

    其中，政府將大力扶持鼓勵社會力量興辦養老服務業。優化床位布局，積極引導公辦養老機構床位更多地用于解決失能（智）、半失能（智）老人所需。到2015年，每百名老人擁有養老服務床位數達到3.3張，其中護理型床位占比不低于40%，民辦養老服務機構床位數占總床位數比重力爭達到50%以上。

    在擴大居家養老服務面方面，《意見》要求加快城鄉居家養老服務網點發展，實現城市社區居家養老服務網點全覆蓋，基本實現農村星光“老年之家”和村級老年公寓互為補充覆蓋農村社區，到2015年，城鄉社會養老服務基本實現均等化。

    農村低保標準不低于城鎮的75%

    《意見》指出，要完善新型社會救助體系，整體提升城鄉一體的民生保障能力。建立健全居民家庭經濟狀況核對機制，深入推進基層低保規范化建設。

    逐步縮小城鄉低保標準差距，完善低保標準動態調整和自然增長機制，城鄉平均低保標準年均增長10%以上。記者從市民政局社救科了解到，目前，我市平均農村低保標準達到城鎮標準的72%，到2015年，全市平均農村低保標準不低于城鎮標準的75%。

    另外，加大醫療救助籌資力度，探索開展特重大疾病救助試點，逐步取消病種限制和起付線，擴大救助范圍，簡化救助手續。

    據介紹，2012年全市醫療救助人均籌資額是10元，今年全市醫療救助人均籌資額達到11元。2014年力爭達到13元，到2015年，全市醫療救助人均籌資額達到15元。同時，醫療救助與城鄉政策性醫療保險報銷比例接近城鎮職工的醫療保障水平，平均救助比例達到70%以上（今年要求比例不低于50%）。