浙江在線06月14日訊 編者按: 1983年,國務(wù)院決定撤銷嘉興地區(qū)行政公署,分設(shè)湖州市、嘉興市。 30年來,在歷屆市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,湖州的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就,人民生活水平有了顯著改善。從今天起,本報推出大型系列報道“中國夢·而立湖州”,全面回顧30年來湖州發(fā)展的不凡歷程。
一
一座城市,只有看清自己所走過的路,才能在千變?nèi)f化的現(xiàn)實中不斷校準(zhǔn)前進的方向。
回溯湖州的發(fā)展軌跡,我們需要把時鐘撥到30年前。
1983年7月27日,國務(wù)院發(fā)布(83)國函字145號文件,決定撤銷嘉興地區(qū)行政公署,分設(shè)嘉興市、湖州市,實行市管縣的體制,將德清、長興、安吉劃歸湖州市管轄,并設(shè)立城區(qū)和郊區(qū)。
16天之后,也就是當(dāng)年的8月12日,時任浙江省委書記王芳親臨湖州,宣布了這一決定。
這是新湖州的開始一刻;這是湖州人追逐新夢想的啟航一刻;這是湖州發(fā)展史上的具有里程碑意義的重要一刻。
行政管理體制的重大變革,為湖州的新發(fā)展創(chuàng)造了新空間,為湖州的新騰飛鍛造了新基石。
自此,湖州的歷史,開始了新的一章。
二
30年,一個新生的稚童,可以走過少年,步入而立之年; 30年,一個新生的城市,同樣可以完成蛻變,展現(xiàn)化繭成蝶的美麗。
該用什么樣的語言來描述湖州這30年?
有人說,這是困難與突破交織、變革與重構(gòu)相融的30年;有人說,這是一個飛速發(fā)展、翻天覆地的30年;有人說,這是充滿激情、實現(xiàn)夢想的30年……
30年前,新成立的湖州市,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占據(jù)主導(dǎo)地位,改革開放的各項事業(yè)剛剛起步,人民生活水平處于溫飽。
30年間,湖州人高擎發(fā)展的大旗,伴隨著波瀾壯闊的改革開放歷程,伴隨著工業(yè)化、城市化的浪潮,在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大道上奮勇前行。
30年后,湖州實現(xiàn)了前所未有的歷史性跨越,現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市已初具雛形,正向著全面建設(shè)更高水平小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化大步邁進。
16億、 1662億,這是1983年底和2012年底全市地區(qū)生產(chǎn)總值的兩個數(shù)字,兩者之間相差達到了100倍!
全國衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市、全國城市綜合實力百強城市、中國魅力城市、中國最安全城市……這一項項桂冠,是對湖州30年發(fā)展印記的最佳注解。
三
治國有常,利民為本。
如果把過去30年的風(fēng)雨歷程譜成一曲交響樂,民生,無疑是其中的最高音。
在1983年9月22日市委召開的首次機關(guān)干部大會上,時任市委書記吳文謙在布置工作時,就要求積極解決人民生活中的一些實際問題,“特別要抓好市場蔬菜供應(yīng)”、“逐步做好居民住宅區(qū)危房的翻修、拆建等工作”。
發(fā)展依靠人民,發(fā)展為了人民,發(fā)展成果讓人民共享,這是歷屆黨委、政府一切工作的出發(fā)點和歸宿點。
多年來,我市對民生投入保持穩(wěn)定增長,特別是近年來,公共財政支出增量的70%以上用在了民生改善上。持續(xù)多年的為民辦實事工程,讓發(fā)展的紅利更多地惠及了人民。
來自統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù), 1983年全市農(nóng)村居民人均純收入僅為422元,到 2012年這個項目達到了17188元,整整增長了近41倍。
城鄉(xiāng)全覆蓋的社會保障體系、“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系、城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)體系、均衡發(fā)展的各類教育……《禮記·禮運篇》中所描述的“使老有所終,壯有所用,幼有所長,矜寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”大同場景,已在湖州大地變成了美好的現(xiàn)實。
收入增長了、物質(zhì)豐富了、出行方便了、身體健康了、心情愉悅了……在這樁樁可觸的事實中、在這件件可見的實事中,湖州人幸福的滋味愈加濃郁。
四
“蟹墩子”,是老湖州對中心城區(qū)最為深刻的記憶。
30年前,沿同岑路、志成路、人民路、紅旗路一帶,集聚著諸多商業(yè)單位、老字號美食小吃和休閑娛樂場所。在那個物質(zhì)匱乏的年代,這小小的一圈,就是湖州人的消費天堂。
而今,“蟹墩子”早已向四周擴展。 30年間,湖城變大了、變高了、變美了,現(xiàn)代化的城市面貌與千年古城的搖曳風(fēng)姿相映成趣。
自1983年撤地建市、實行市管縣體制以來,湖州拉開了以中心城市為核心的市場相通、體制相融、產(chǎn)業(yè)互補的開放式框架,不僅大大促進了工業(yè)化的進程,也極大推動了城市化的發(fā)展,南太湖畔的“湖州聲音”日益洪亮。
經(jīng)過幾輪的城市規(guī)劃建設(shè),湖州中心城區(qū)的規(guī)模不斷擴大,功能逐步完善,徹底告別了水鄉(xiāng)小城的模樣。如今,市民要想購物娛樂,不用只到“蟹墩子”,出門不遠,就有商場超市和公園歌廳。
就在上月,中心城區(qū)第一高樓東吳國際雙子樓結(jié)頂,這座高度達到了288米的大樓共54層,而1984年開業(yè)的湖州最高建筑——江南春飯店,樓層只有7層。 54與7之間的差距,折射的正是湖州30年間城市建設(shè)的巨大變化。
除了縣區(qū)政府所在地和幾個建制鎮(zhèn)外, 30年前的湖州人大部分生活在農(nóng)村,甚至進一趟城都得花上大半天。而到去年底,全市城市化率達到了60.3%,加上便利的交通和日趨完善的基礎(chǔ)設(shè)施,湖州的“鄉(xiāng)下人”已享受著和“城里人”一樣的生活。
五
湖州從不乏創(chuàng)新的因子。新湖州的發(fā)展,亦是如此。
1984年,我市被國務(wù)院列為經(jīng)濟體制改革綜合試點的59個城市之一; 1985年,我市被確定為以長三角浦東開發(fā)開放為龍頭、“先行規(guī)劃、先行發(fā)展”的15個城市之一;上世紀(jì)90年代,以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的國有城鎮(zhèn)集體企業(yè)改革全面推進……
沐浴著改革開放的春風(fēng), 30年來,湖州人憑借著強大的創(chuàng)新力,創(chuàng)造了一個又一個奇跡。
上世紀(jì)90年代,曾一度改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟格局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遭遇了進一步發(fā)展的瓶頸。在前所未有的困難面前,原軋村鎮(zhèn)集體企業(yè)率先走出轉(zhuǎn)制之路,這股因產(chǎn)權(quán)改革產(chǎn)生的起死回生救贖力量,吸引了溫州、臺州等地取經(jīng)者絡(luò)繹不絕,“軋村模式”迅速在浙江遍地開花。
從莫干山會議催生了全國價格雙軌制改革,到諾力機械打贏了我國第一起反傾銷訴訟案;從長興縣發(fā)放了中國首批教育券,到安吉縣成為首個國家生態(tài)縣……這一個個事例,正是湖州人勇于探索、敢于突破的生動體現(xiàn)。
創(chuàng)新,是一種自我突破;改革,是一種自我革命。回望走過的30年,產(chǎn)權(quán)體制改革、經(jīng)濟“軟著陸”、亞洲金融危機、世界金融海嘯……在一系列重要又復(fù)雜的關(guān)口,正是改革的精神、創(chuàng)新的力量,賦予了湖州人大智慧,推動著發(fā)展的航船破浪前行。
六
30年前,我們從起點出發(fā),創(chuàng)造了前所未有的輝煌; 30年后,我們從又一個新的起點出發(fā),開始又一段逐夢之旅。
回顧30年的發(fā)展歷程,不僅是為了重溫過去,品味輝煌,更是為了厘清自己的優(yōu)勢、梳理自己的不足,為了新一段征途積蓄力量。
站在“三十而立”的節(jié)點上,我們面對的未來,有著更多的不確定、不穩(wěn)定。也許路途依舊坎坷、波折依舊接連,但我們目光堅定向前,腳步矢志不渝。
夢想照亮現(xiàn)實,給予我們力量。夢想更催人奮進,讓我們大步向前。
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