昨日,溫州海事局舉行游艇安全監管發布會,通報我市游艇發展情況。該局相關負責人稱,截至今年6月底,我市共有游艇106艘,其中進行所有權登記的僅有18艘,其他的均為“黑游艇”。
游艇數量近幾年井噴
我市第一艘按規定進行登記的游艇出現在1994年,艇名為九肚山,長32.98米,所有方為溫州威斯康工業有限公司,目前該游艇仍在使用中,是登記在冊的18艘游艇中噸位最大、艇身最長的一艘。
溫州海事局相關負責人表示,溫州是沿海城市中發展游艇較早的城市,但自上世紀90年代以來,整體發展速度不是很快,直到最近三四年才出現井噴,尤其是鹿城區出現大量私人游艇。
溫州海事局為方便監管,對我市整體的游艇數量進行了一番摸底,截至今年6月底共有私人游艇106艘,“黑游艇”占到了總量的8成多。在這106艘游艇中,進口的22艘,國產的84艘,進口游艇基本上是二手貨。
購買者為何不登記?
“不是我們不想將游艇進行‘三證’登記,只是相應管理辦法讓目前來自國外的二手游艇登記不了。”溫州信義游艇有限公司負責人孔先生說。該公司旗下的游艇俱樂部共有20多艘游艇,可擁有“三證”的僅6艘。據了解,游艇要登記的“三證”分別為所有權證、船籍證、國籍證,按規定游艇擁有“三證”后才允許出行。
孔先生稱,在申請檢驗、所有權登記等程序時,相關部門按規定要求購艇者要有進口關稅單、原游艇所有權注銷證明、訂貨合同及游艇的廠家及相應原所有權主人的資料等,但事實上在國外私人買游艇比較普遍,在發票、原所有權人的資料等方面根本無法進行追溯。
溫州海事局副局長葉一鳴表示,由于游艇市場近幾年發展較快,我國對游艇的所有權登記等手續均按普通船舶的登記手續進行,因此一些游艇無法獲得法定檢驗、所有權登記等。
葉一鳴稱,國產游艇的購買者如果努力一下,均可以準備齊材料進行法定檢驗、所有權登記,但是不少游艇購買者怕麻煩,不去準備相應材料就將游艇投入使用。
溫州海事局相關人士表示,由于游艇業的突然發展,我國對游艇的概念還不清晰,目前將摩托艇及真正的游艇均統稱為游艇,而實際上摩托艇是艇身長不超過5米的游艇,按規定這類游艇是否進行登記由購買者自行決定。
據悉,目前國內其他城市的游艇,大多也處于登記難的狀況。
監管難致事故頻發
溫州海事局相關負責人表示,由于我市游艇登記在冊的較少,海事部門無法對它們進行及時監測,大部分游艇購買者隨意在水面行駛,甚至出現違規載客,導致事故發生概率增加。據報道,8月29日下午,在樂清市柳市鎮水域,一男子駕駛摩托艇落水罹難,該摩托艇也未進行登記。此前的2011年9月18日,一艘“黑摩托艇”在瑞安丁山附近海域遇大風浪翻沉,導致5人死亡。
“我們對相關違規的游艇進行過處罰,但效果不是很好。”葉一鳴稱。據介紹,目前對違規游艇的處罰主要有罰款、扣艇等形式,但對游艇所有者的懲戒作用不大,其中罰款金額普遍只有2000元左右。
事實上,海事部門對游艇監管難,還有一個因素是目前我市尚無一個正規的游艇碼頭,游艇往往停靠在臨時碼頭上,游艇購買者駕駛游玩隨機性也較大。
登記規則有望調整
葉一鳴表示,為讓溫州的游艇業有序健康發展,他們就此向上級海事部門反映,目前國家相關部門已收集全國一些城市的意見,正在研究調整規則,或者出臺專門針對游艇登記的規則,屆時將大部分“黑游艇”納入法定檢驗、所有權登記等。“少數不能登記的游艇,我們將進行查處。”
為配合國家對游艇登記規則的調整,溫州海事局將開展為期兩個月的游艇專項整治,在9月中旬至11月中旬,將動員游艇購買者準備資料,靜候國家相關規則調整到位,允許具有一定資料的游艇進行所有權登記等。
同時,溫州海事局也在籌建游艇培訓學校,以使更多的合格游艇駕駛者上崗。據了解,目前我市擁有游艇船員合格證的60人,摩托艇駕駛證的479人,其中摩托艇駕駛證的持有者三分之二是體育、水利、公安等部門的公務人員。
據今日早報今年7月報道,杭州航區共有游艇43艘。而都市快報今年3月報道,寧波真正在玩私家游艇的不超過40人。
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游艇登記程序
購買游艇后,購買者要帶上買賣合同、技術資料等材料,如是進口的游艇還需帶完稅證明,若是二手游艇還要帶上賣方的所有權注銷證明,然后到海事部門申請所有權登記等。此前,購買者要為自己的游艇申請一個名字及一個專用的船舶識別碼,以獲得船籍證。
有了所有權證后,海事部門會對游艇進行法定檢驗,然后核發國籍證。
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