村賬逾期1天未交，村干部將受到經濟懲罰；逾期2個月仍未按時報賬，不得作為下屆村兩委干部候選人參選……臨海市小芝鎮把“村賬鎮管”工作與作風建設掛起鉤來，效果立竿見影，越來越多的村莊加入了提前報賬、主動報好賬的行列。

    掛鉤考核，

    村賬鎮管步入快車道

    作為小芝鎮第一大村——烏巖村，該村對村賬按時上報絲毫不敢怠慢。

    眼下，該村正在大力開展美麗鄉村建設，上百萬元的工程一個接著一個，資金進進出出，流動頻繁，負責監管每個月報賬的村監會主任虞選日明顯感到壓力倍增。“如果規定時間內不能及時上報，不但我自己要扣錢，村里其他干部也會受到牽連。”虞選日說。

    在小芝鎮，其他29個行政村也基本做到了像烏巖村這樣，對村賬鎮管工作十分上心。而這一可喜變化，來自于該鎮今年6月出臺的一項考核辦法。

    今年以來，小芝鎮針對各村報賬不及時、財務不規范、工作力量不足等突出問題，出臺了《小芝鎮村賬鎮管工作專項考核辦法》。按考核辦法，定每月25日為報賬日，逾期未交的村，依據延遲上交的天數，給予村黨支部書記、村委會主任扣罰100元/天，村監會主任扣罰70元/天；逾期兩個月仍未按時報賬的村，黨委支部書記、村委會主任、村監會主任不得作為下屆村兩委干部候選人參選；對于不能按時報賬、財務混亂的村，取消其各類評優評先資格，不稱職的村助理會計堅決予以調整。

    通過考核，全鎮30個行政村只用了三個多月時間就完成了村賬清理工作。小芝鎮紀委書記俞加士告訴記者，“剛出臺這項措施，大家心里也沒有底，擔心得不到落實。現在看來，效果顯著。”

    全裸曬“賬本”，

    “陽光村賬”進行時

    付全村水費1523.70元、電話費105.72元，村務工費3130元……以上數據來自于小芝鎮四南村7月份的財務收支明細表。

    四南村報賬員何先龍在每個月村賬上報后，便會負責將財務明細公布在村口的小黑板“三務”公開欄上，接受群眾監督。“村里賬目做得透明，我們很放心。”村民虞義勛告訴記者。四南村黨支部書記何賢軍表示，鎮里抓作風，村里也要轉作風，四南村由原先一季度入賬一次改為每個月入賬一次，每筆賬都記得明明白白，這種讓制度來約束村里“小權”的做法，使村干部的壓力減輕不少，也促進了村內的和諧。

    據悉，為從根本上杜絕“糊涂賬”，小芝鎮“三資”管理中心還要求各村除按規定做好財務管理外，對沒有經過“兩筆一章”審批、原始憑證不完善、公開招待開支沒有注明招待對象等7種情況，一律視為不合格賬目，予以退回。據了解，小芝鎮在專項考核辦法出臺后的首次報賬中，就有6個村因為賬目不合格被要求退回重做。

    接地氣，鄉土人才唱主角

    農村穩不穩定，關鍵在于村里的資金能不能管好。今年3月才到小芝鎮工作的小董，大學里學的是統計專業，剛接手村賬鎮管時，不知道如何下手。“要不是有村里的‘上手會計’指點幫忙，還真不知道怎么完成呢？”她所說的“上手會計”中，就有四南村的老何、龍岙村的老毛，以及來自南洋村、在企業上班的小蔡，還有合作社的老余。這些來自本鄉本土的“高人”，熟悉村情，長期在一線工作，在處理村賬上都有自己的一套辦法。

    “以前總認為做好村賬為鎮里，現在才知道做好村賬為自己”。今年6月，來自中岙村的小蔡與其他村4人被抽調到鎮里，參與了對全鎮所有村的財務清理和村干部任期責任審計。“看到不少由于村賬沒有及時清理、導致干群關系緊張的村，通過我的手，把賬務理清楚了，村兩委關系也因此和諧了，群眾高興了，我就覺得特有成就感。”

    “要接地氣，發揮鄉土人才的作用。”小芝鎮黨委書記李光明說。不久前，在小芝鎮村賬清理和干部責任審計中，就由這些鄉土人才唱主角，專門為各村黨支部書記、主任、村監會主任、出納以及鎮領導班子、駐村干部等進行財務業務知識培訓，發放業務資料500多份，培訓人數達到160余人次。