案例三：模仿工藝品獲得訂單

    仙居縣某工藝禮品廠成立于2000年，是一家專業生產木制工藝品掛件的個人獨資企業。

    陳某于2008年5月份至2014年1月底在該廠任產品設計師。工藝品廠建立有保密制度，要求當事人陳某做好樣品及產品設計等相關保密工作。

    2014年1月份，陳某辭職，利用其擔任設計師的職務之便，掌握了該廠鳥系列、蝴蝶系列、貓頭鷹系列和心形系列木質掛件等產品的設計信息。2014年3月份，陳某到親戚開設的仙居縣A禮品廠工作，并用相同或相似的產品獲得2014年春季廣交會合同訂單。

    臺州市市場監督管理局公平交易處副處長夏建華介紹，這是一起工藝品行業侵犯商業秘密的案件。由于長期以來工藝品行業相關產品一般都沒有申請專利，而且產品缺乏技術含量，各企業之間的產品相互模仿比較嚴重。主要難點在于認定是否侵權，仙居縣工藝美術行業協會對兩家企業各自制作的40件樣品進行鑒定，最后結果判定陳某仿冒仙居縣某工藝禮品廠樣品進行制作，屬產品知識產權侵權行為；市場監管部門也將雙方生產的產品進行比對，其中陳某生產的31種產品和樣品與仙居縣某工藝品廠的40種樣品從外觀、造型、配件、色彩等方面構成了相同或相似。 　　共編“密網” 聯手捉拿“內鬼” 　　臺州市市場監督管理局副局長畢武介紹，商業秘密是重要的知識產權，但是與其他授權性的權利不同，具有不公開性等特點，只要秘密未被公開，具有秘密的權利人就一直具有較強的競爭優勢。商業秘密愈來愈成為市場競爭的有力手段，在一些創新性技術和信息上采用商業秘密進行保護成為廣大創業者的不二選擇。但同時，因秘密性的特點，商業秘密保護工作也存在著發現難、取證難、認定難等困難。

    造成企業失密，畢武分析，主要有三方面原因，一是企業缺乏維權意識，被侵犯后不知投訴，甚至錯誤認為是民事經濟糾紛；二是企業內部管理漏洞，只在勞動合同增加象征性保密條款，發揮不了應有作用；三是缺乏發現機制，報案遲緩不能及時取證，給案件查處帶來了困難。

    面對企業商業秘密被盜的無知和無奈，面對新領域經濟犯罪行為，臺州市場監管局高度重視。2010年和2014年，先后起草《臺州市“護密維權”工作實施方案》和《臺州市關于進一步推進商業秘密保護工作指導的意見》，并得到市政府支持，構建“政府重視、部門聯動、行業指導、企業自覺”的保護機制。

    今年，臺州又制定商業秘密保護三年規劃，將商業秘密保護工作上升為政府工作列入市級部門重點工作考核項目，并召開全市現場會，強力推進商業秘密保護工作。爭取2017年底，全市建立700家商業秘密保護聯系點，20個產業園區（行業）商業秘密指導站，累計培訓3萬家。

    在市政府的支持下，我市成立了由市場監管、公安、科技等13個職能部門組成的商業秘密保護領導小組，建立了部門協作機制。各縣（市、區）也針對當地產業特點，組建相關行業產業商業秘密保護組織。臨海在醫藥化工、休閑用品等5個主要行業組建商業秘密保護促進會；椒江在企業聯系點和工商指導員一起構筑“風險評估、制度完善、臺賬建立”的護密指導鏈條，對醫藥化工、縫紉機等行業進行實時維權服務；玉環在民營企業協會成立商業秘密保護指導站，對49家高新技術企業開展保密指導；溫嶺在水泵、鞋業等兩大行業建立“維權護企”示范聯系點，推動商業秘密保護工作常態化。

    這是一個競爭無處不在的社會，人才流動是正常現象，針對企業員工流動造成的泄密，臺州市市場監督管理局組建商業保護指導員隊伍，指導企業采取商業秘密保護措施，及時處理商業秘密難點問題解答和案件投訴。

    目前，指導員已對600余家重點企業蹲點指導咨詢，對350余家企業的商業秘密風險進行評估，并分別出具評估報告，幫助彌補保密漏洞、完善保密措施2000余條。