5月1日，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案將全面推開(kāi)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)成為最后被納入試點(diǎn)的四大行業(yè)，將告別營(yíng)業(yè)稅，改繳增值稅。昨天上午，臺(tái)州市國(guó)家稅務(wù)局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)新政進(jìn)行解讀。

    全面推開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)

    有哪些新變化？

    “從字面理解，‘營(yíng)改增’就是營(yíng)業(yè)稅改征增值稅。”市國(guó)稅局副局長(zhǎng)李志義說(shuō)，2012年以來(lái)，已經(jīng)陸續(xù)有多個(gè)行業(yè)實(shí)行了營(yíng)改增。

    全面推開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)，主要的內(nèi)容就是實(shí)行“雙擴(kuò)”。建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)4個(gè)行業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍，標(biāo)志著“營(yíng)改增”試點(diǎn)覆蓋所有行業(yè)。其中，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用6%稅率。

    李志義表示，全面推開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)的又一亮點(diǎn)是不動(dòng)產(chǎn)被納入抵扣范圍。無(wú)論制造業(yè)、商業(yè)等原增值稅納稅人，還是“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人，都可抵扣新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅。

    同時(shí)，新政明確新增試點(diǎn)行業(yè)的原營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策原則上予以延續(xù)，對(duì)老合同、老項(xiàng)目以及特地行業(yè)采取過(guò)渡性措施，總體實(shí)現(xiàn)所有行業(yè)全面減稅、絕大部分企業(yè)稅負(fù)有不同程度降低的政策效果。

    全面推開(kāi)“營(yíng)改增”

    對(duì)臺(tái)州納稅人意味著什么？

    李志義介紹，本次納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)的四大行業(yè)涉及我市5.1萬(wàn)戶(hù)納稅人。“營(yíng)改增”后，這些納稅人由于可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，將增加有效投資，加大設(shè)備投入和改造，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

    國(guó)稅部門(mén)預(yù)測(cè)，今年（5月至12月）通過(guò)“營(yíng)改增”可為全市納稅人減輕稅負(fù)10億元。

    “四大行業(yè)的一般納稅人雖然稅率上升，但由于可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，稅負(fù)總體下降。”李志義解釋?zhuān)拇笮袠I(yè)的小規(guī)模納稅人，大多由原實(shí)行5%的營(yíng)業(yè)稅稅率（建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅率3%），降為適用3%的增值稅增值率，稅負(fù)下降。

    舉例來(lái)說(shuō)，一家餐飲店每月的營(yíng)業(yè)額是35000元，原先需按照5%的稅率繳納營(yíng)業(yè)稅1750元，那么“營(yíng)改增”之后，征收率適用3%，再加上增值稅為價(jià)外稅，實(shí)際上該納稅戶(hù)月繳稅額應(yīng)為35000÷（1+3%）×3%，即1019.42元，每月可少繳730.56元，相當(dāng)于直接減輕稅負(fù)41.75%。

    個(gè)人買(mǎi)賣(mài)二手房的稅負(fù)是否會(huì)加重？

    房地產(chǎn)行業(yè)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)的消息傳出后，老百姓最關(guān)心的話(huà)題就是二手房買(mǎi)賣(mài)的稅負(fù)是否會(huì)加重？

    “‘營(yíng)改增’只是稅種和計(jì)稅方式的替代，并不會(huì)增加納稅人的購(gòu)房負(fù)擔(dān)。”市國(guó)稅局工作人員說(shuō)，“營(yíng)改增”后，原則上延續(xù)原有政策。

    個(gè)人（包括個(gè)體工商戶(hù)和其他個(gè)人）將購(gòu)買(mǎi)2年以上（含2年）的住房對(duì)外銷(xiāo)售的，免征增值稅；個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足2年的住房對(duì)外銷(xiāo)售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅。

    營(yíng)業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅，計(jì)算繳納的稅金直接以交易金額為依據(jù)，改為增值稅后，增值稅是價(jià)外稅，需將交易金額換算成不含稅計(jì)征，計(jì)稅依據(jù)相比之前有所減少，所以實(shí)際上稅負(fù)會(huì)略有下降，從5%降到4.67%。

    舉例來(lái)說(shuō)，假設(shè)出售購(gòu)買(mǎi)2年內(nèi)房屋，銷(xiāo)售額總價(jià)100萬(wàn)元，本來(lái)需繳營(yíng)業(yè)稅為100×5%=5萬(wàn)元，而“營(yíng)改增”后，應(yīng)繳納增值稅為100÷（1+5%）×5%=4.76萬(wàn)元，相比原來(lái)少了2400元。

    房地產(chǎn)企業(yè)的稅負(fù)是否增加？

    是否影響房?jī)r(jià)？

    在營(yíng)業(yè)稅中，房地產(chǎn)企業(yè)按銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)稅目征稅，稅率為5%。在增值稅中，房地產(chǎn)企業(yè)按銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目征稅。一般納稅人的稅率為11%（抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額），小規(guī)模納稅人的征收率為5%（不抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額）。

    現(xiàn)在我們舉例說(shuō)明“營(yíng)改增”對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的影響。對(duì)于一般納稅人來(lái)說(shuō)，假設(shè)銷(xiāo)售全部?jī)r(jià)款為100億元，土地成本占20%，建材成本占30%，設(shè)計(jì)等服務(wù)成本占5%。當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額是(100-20)÷（1+11%）×11%=8億元，當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額是30×17%+5×6%=5.4億元。實(shí)際稅負(fù)是8%-5.4%=2.6%，小于原營(yíng)業(yè)稅5%的稅率。

    對(duì)于小規(guī)模納稅人來(lái)說(shuō)，實(shí)際稅負(fù)為1÷（1+5%）×5%=4.76%，也小于原營(yíng)業(yè)稅5%的稅率。

    “‘營(yíng)改增’將為房地產(chǎn)行業(yè)帶來(lái)稅負(fù)下降，這為房?jī)r(jià)的下降增加了空間。”市國(guó)稅局工作人員說(shuō)。