微信朋友圈等電子數據可做刑案證據；考駕照可以“先學后付學費”；網絡食品安全違法行為將被依法查處；“五證合一、一照一碼”登記制度改革在全國范圍內推進；公務員考試作弊將永不錄用……10月起，一些新的法律法規和相關辦法開始實施。

    ●朋友圈信息可“做證”

    由最高法、最高檢、公安部聯合印發的《關于辦理刑事案件收集提取和審查判斷電子數據若干問題的規定》正式實施。規定指出，電子數據是能夠證明案件事實的數據，網頁、博客、微博客、朋友圈、貼吧、網盤等網絡平臺發布的信息以及手機短信、電子郵件、即時通信、通訊群組等網絡應用服務的通信信息等均屬于電子數據。

    規定明確，人民法院、人民檢察院和公安機關有權依法向有關單位和個人收集、調取電子數據。當電子數據面臨被篡改或滅失危險時，縣級以上公安機關負責人或檢察長可批準對其凍結保全。

    ● “五證合一”減負擔

    全國正式實施“五證合一、一照一碼”，申請人辦理企業注冊登記時，只需填寫一張表格，向一個窗口提交一套材料。

    國務院辦公廳出臺的《關于加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》明確，各地將全面實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，由登記部門直接核發加載統一社會信用代碼的營業執照，相關信息在全國企業信用信息公示系統公示，企業不再另行辦理社會保險登記證和統計登記證。

    ●駕考采用新大綱

    由交通運輸部、公安部聯合印發的《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》開始使用。大綱規定，實際道路駕駛培訓計程最低不得少于300公里，科目二和科目三可以一起考試，駕考開始施行“先培訓后付費”模式。

    此外，大綱對學習時間也提出了新要求。C1證和C2證的總學時分別為62學時和60學時，均比原來的要求少了10多個學時。

    ●網售食品更嚴格

    《食品生產許可審查通則》《網絡食品安全違法行為查處辦法》《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》等開始實施。

    根據相關規定，網絡食品交易第三方平臺提供者和通過自建網站交易的食品生產經營者具有備案、保障網絡食品交易數據和資料可靠性、安全性以及記錄保存交易信息等義務；奶粉企業要對奶粉配方進行注冊，需要提交多達10個申請材料項目的文件，包括嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊申請書，證明配方科學性、安全性的報告，產品配方，產品配方研發報告等。

    ●郵輪抵滬免簽入境

    外國游客來中國旅游又新增了一條方便的渠道。據上海市政府新聞辦消息，上海口岸從10月起實行外國旅游團乘郵輪由上海入境15天免簽政策，外國人持有效國際旅行證件隨郵輪來滬，由我國境內合法注冊的旅行社組織、接待，并經邊檢機關查驗準許后，可從上海港國際客運中心、吳淞口國際郵輪港口岸免辦簽證整團入境，在中國境內停留15天，并隨郵輪整團前往下一港，直至本航次郵輪出境。

    此外，郵輪從上海口岸入境后，還可以在15天內繼續前往我國沿海省市其他港口停靠。來源：人民日報海外版

    ●網約車司機正式納入出租車行業統一管理

    10月1日起施行的修訂版《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》明確，網約車駕駛員將被納入出租汽車駕駛員范疇管理，從業資格從此有了統一規范。

    根據新規，網約車司機須通過出租汽車駕駛員從業資格考試，而申請參加從業資格考試須滿足無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，無暴力犯罪記錄等條件。考試合格者將獲得市級出租汽車行政主管部門核發的《網絡預約出租汽車駕駛員證》。

    新規要求，網絡預約出租汽車駕駛員的注冊，須通過出租汽車經營者向發證機關所在地出租汽車行政主管部門報備完成，報備信息包括駕駛員從業資格證信息、與出租汽車經營者簽訂的勞動合同或者協議等。

    規定還指出，網約車駕駛員不得有違反規定巡游攬客、站點候客、違規收費，無正當理由未按承諾到達約定地點提供預約服務，以及對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復等行為；情節嚴重的，主管部門將對其延期注冊。

    ●法院訴訟中的違法行為可賠償精神損害

    10月1日起實施的《最高人民法院關于審理民事、行政訴訟中司法賠償案件適用法律若干問題的解釋》，首次對非刑事司法賠償中的精神損害賠償作出了明確規定。

    根據此項司法解釋，非刑事司法賠償案件中，人民法院及其工作人員侵犯公民人身權造成精神損害的，應當依照國家賠償法第三十五條的規定，在侵權行為影響的范圍內，為受害人消除影響、恢復名譽、賠禮道歉；造成嚴重后果的，還應當支付相應的精神損害撫慰金。

    具體而言，人民法院及其工作人員在民事、行政訴訟過程中，違法采取對妨害訴訟的強制措施、保全措施、先予執行措施，或者對判決、裁定及其他生效法律文書執行錯誤，侵犯公民、法人和其他組織合法權益并造成損害的，賠償請求人可以依法向人民法院申請賠償。其中包括對沒有實施妨害訴訟行為的人采取罰款或拘留措施、在超過法律規定的金額外仍采取罰款措施、在超過法律規定期限外仍采取拘留措施等。

    企業注冊登記不再“跑斷腿”

    辦理一個營業執照要跑五六個不同部門、提交幾十份材料、等待好幾個月……從10月1日起，全國正式實施“五證合一、一照一碼”，申請人辦理企業注冊登記時只需填寫一張表格，向一個窗口提交一套材料。

    國務院辦公廳出臺的《關于加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》明確，各地將全面實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，由登記部門直接核發加載統一社會信用代碼的營業執照，相關信息在全國企業信用信息公示系統公示，企業不再另行辦理社會保險登記證和統計登記證。

    改革后，原要求企業使用社會保險登記證和統計登記證辦理相關業務的，一律改為使用營業執照辦理，各級政府部門、企事業單位及中介機構等均要予以認可，不得要求企業提供其他身份證明材料。已按照“三證合一”登記模式領取營業執照的企業，不需要重新申請辦理。企業原證照有效期滿、申請變更登記或者申請換發營業執照的，將由登記機關處理。同時，取消社會保險登記證和統計登記證的定期驗證和換證制度，改為企業按規定自行向工商部門報送年度報告并向社會公示。