為進(jìn)一步推進(jìn)稅收簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化放管結(jié)合、優(yōu)化辦稅服務(wù)，有效促進(jìn)橫琴優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)，營(yíng)造自貿(mào)區(qū)趨同港澳的法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，橫琴新區(qū)國(guó)地稅部門在4月21日舉行的橫琴自貿(mào)片區(qū)掛牌二周年媒體通報(bào)會(huì)上聯(lián)合推出共建營(yíng)商環(huán)境12條措施，包括創(chuàng)新服務(wù)享便利方面的移動(dòng)應(yīng)用實(shí)時(shí)繳稅、人民幣跨境繳稅、證明文書網(wǎng)上開具、全稅種有稅申報(bào)等4條;提速減負(fù)降成本方面的推行“一體化處罰”、國(guó)地稅“一窗通辦”、“誤收多繳退抵稅綠色通道”和優(yōu)惠政策精準(zhǔn)化落實(shí)等4條;誠(chéng)信納稅重信用方面的實(shí)行重大事項(xiàng)事先約定、評(píng)價(jià)結(jié)果增值應(yīng)用、信用信息共享聯(lián)動(dòng)、稅收遵從合作共贏等4條。著眼于“享便利、降成本、重信用”，讓便民惠企的稅收服務(wù)春風(fēng)再次蕩溢自貿(mào)區(qū)。

    創(chuàng)新服務(wù) 智能辦稅享便利

    “這兩年我們專注于發(fā)展‘互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)’，通過廣東省電子稅務(wù)局、移動(dòng)辦稅軟件、公眾服務(wù)號(hào)、跨境稅銀合作等通道，基本實(shí)現(xiàn)‘零跑動(dòng)’納稅。” 橫琴新區(qū)國(guó)稅局黃勇局長(zhǎng)表示。橫琴稅務(wù)部門通過整合微信、銀聯(lián)、國(guó)庫資源，實(shí)現(xiàn)微信銀聯(lián)卡繳稅業(yè)務(wù)，為納稅人提供操作簡(jiǎn)便、安全可靠的移動(dòng)辦稅終端，能隨時(shí)隨地完成繳稅、查詢、預(yù)約、打印納稅信息證明等業(yè)務(wù)。即使納稅人身處境外，也能通過稅務(wù)機(jī)關(guān)的“待繳庫稅款”專戶將稅款解繳入庫，極大方便了境外納稅人繳稅。而最受納稅人歡迎的，莫過于橫琴稅務(wù)部門先行先試，創(chuàng)新推出的“全稅種首次有稅申報(bào)”舉措。納稅人發(fā)生應(yīng)稅收入首次申報(bào)或首次申領(lǐng)(代開)發(fā)票的行為，稅務(wù)部門才對(duì)納稅人進(jìn)行稅種(基金、費(fèi))核定，免除了納稅人定期“零申報(bào)”的負(fù)擔(dān)和因逾期“零申報(bào)”導(dǎo)致的行政處罰風(fēng)險(xiǎn)。“當(dāng)我準(zhǔn)備上網(wǎng)零申報(bào)時(shí)，發(fā)現(xiàn)沒有可申報(bào)的稅種。打電話咨詢橫琴稅務(wù)局的人員后得知原來我們公司符合‘有稅申報(bào)’的條件，只要還沒有開始經(jīng)營(yíng)就不用老惦記著零申報(bào)了，這對(duì)于我們籌備或新辦的企業(yè)來說無疑是個(gè)福音!”還處于籌備期的某公司的辦稅員陳小姐由衷感嘆道。

    提速減負(fù) 優(yōu)化流程降成本

    “自從橫琴辦稅廳啟動(dòng)聯(lián)合叫號(hào)，很多業(yè)務(wù)都拿一個(gè)號(hào)、排一次隊(duì)就能辦妥。令我意外的是，現(xiàn)在橫琴這邊連行政處罰都能一次性搞定。我在地稅接受處罰后，國(guó)稅直接確認(rèn)處罰結(jié)果并作不予處罰處理，不用兩邊處罰，負(fù)擔(dān)減輕了好多!” 剛辦理完“一體化處罰”的某合伙企業(yè)的辦事員說道。據(jù)悉，橫琴稅務(wù)部門亮出整合資源、優(yōu)化流程、結(jié)果互認(rèn)、需求響應(yīng)等“組合拳”，幫納稅人減負(fù)降成本。合作再深化、服務(wù)資源再整合。實(shí)行“一窗一人”辦稅模式，實(shí)現(xiàn)“叫一次號(hào)，排一次隊(duì)，在一個(gè)窗，辦兩家事”。流程再優(yōu)化、時(shí)限再壓縮。開通“誤收多繳退抵稅綠色通道”，納稅人提交資料至辦稅廳受理審核無誤后，直接流轉(zhuǎn)后臺(tái)部門完成稅務(wù)端抵稅、退稅流程，整個(gè)流程最快可壓縮至2個(gè)工作日。統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法結(jié)果互認(rèn)。推行“一體化處罰”，對(duì)屬于國(guó)、地稅雙方共同管理的稅務(wù)行政相對(duì)人部分關(guān)聯(lián)違法涉稅事項(xiàng)，以首個(gè)受理部門的處罰(理)結(jié)果，作為被另一部門所認(rèn)可的不再重復(fù)處罰依據(jù)，避免雙重處罰。聯(lián)合定位需求，政策精準(zhǔn)落實(shí)。以納稅人學(xué)堂、稅宣基地等平臺(tái)為依托，聯(lián)合收集分析納稅人需求，共建稅務(wù)專家團(tuán)隊(duì)提供“點(diǎn)單式”優(yōu)惠政策輔導(dǎo)，助納稅人降成本、享紅利。

    誠(chéng)信納稅 合作共贏重信用

    “做好納稅信用信息共享，拓展信用評(píng)價(jià)結(jié)果增值應(yīng)用，著力打造‘橫琴系’納稅信用體系，是在稅企共治方面的創(chuàng)新與嘗試，也是營(yíng)造自貿(mào)區(qū)法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的必然要求。” 橫琴新區(qū)地稅局李喜妍局長(zhǎng)表示。據(jù)了解，橫琴稅務(wù)部門以納稅人為本，推行全周期信用管理服務(wù)舉措。

    事前服務(wù)介入、事中分類服務(wù)、事后區(qū)別管理。事前推出“重大事項(xiàng)事先約定”服務(wù)，對(duì)納稅人未來預(yù)期發(fā)生的重大涉稅事項(xiàng)進(jìn)行涉稅政策“事前把脈”，發(fā)布涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示清單告，既堅(jiān)定納稅人投資橫琴的信心，又從源頭降低納稅人發(fā)生稅法“不遵從”的風(fēng)險(xiǎn)。事中、事后開展信用級(jí)別分類服務(wù)和管理，對(duì)信用評(píng)價(jià)高的納稅人提供發(fā)票審批、出口退稅、日常辦稅、政策輔導(dǎo)等多方面享受優(yōu)惠和便利;對(duì)信用評(píng)價(jià)低的納稅人在發(fā)票申領(lǐng)、政策享受、納稅評(píng)估等方面實(shí)行嚴(yán)格限制和監(jiān)管，促使納稅人努力提高納稅信用評(píng)價(jià)。

    建設(shè)覆蓋全面的信用管理“大數(shù)據(jù)”。針對(duì)納稅人自身，與納稅人簽訂稅收遵從協(xié)議，建立涉稅訴求的快速響應(yīng)機(jī)制，暢通企業(yè)復(fù)雜涉稅問題及重大緊急涉稅訴求的反映渠道，提供精準(zhǔn)的稅收政策輔導(dǎo)和個(gè)性化服務(wù)，幫助企業(yè)建立健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。針對(duì)納稅人外部環(huán)境，與其他政府部門、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用數(shù)據(jù)共享，參與對(duì)其他領(lǐng)域守信主體和失信主體實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒，共同建立信用互動(dòng)機(jī)制，助力構(gòu)建“一處失信，處處受限”的法制化誠(chéng)信社會(huì)，全方位倡導(dǎo)納稅人誠(chéng)信自律，提高稅法遵從度，促進(jìn)稅企合作共贏。