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時間：2020年05月25日
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企業“活得好”，就業才能“穩得住”
“就業”一詞在今年近萬字的政府工作報告中被提及了39次。5月24日，在國新辦新聞發布會上，國家發改委透露出的信號是，就業優先將成為今后一個時期政府宏觀調控的著眼點。
據國家發改委秘書長叢亮介紹，截至目前，政府各部門已經出臺了90項政策措施助力企業復工復產，企業的復工復產正在逐步接近正常水平。1-4月，全國城鎮新增就業已經有354萬人。
這離完成今年的就業目標還差546萬人——政府工作報告提出，2020的新增就業目標是900萬人以上。就業壓力仍舊巨大，就業優先政策如何落地?政府給出的方案是：一方面需要穩住上億市場主體，同時，促進消費，拉動內需。
保就業 先保企業
“保障就業和民生，必須穩住上億市場主體，”其中，龐大的中小微企業是吸納就業“主力軍”。受全球疫情沖擊，國內消費、投資、出口下滑。就業作為經濟的“晴雨表”，也受到了牽連。國家統計局數據顯示，2月全國城鎮調查失業率為6.2%，3月為5.9%，4月為6.0%。幫助企業特別是中小企業度過難關已成當務之急。
面對企業成本高企問題，減稅降費再“加碼”。今年，將新增減稅降費約5000億元，預計全年為企業新增減負超過2.5萬億元。同時，工商業電價降低5%的政策將延長到今年年底;寬帶和專線平均資費降低15%;減免國有房產租金，鼓勵各類業主減免或緩收房租，并予以政策支持。針對一些企業特別是中小微企業融資難、融資貴的問題，將加強金融支持，降低融資成本，加快融資速度。此外，小微企業、個體工商戶登記經營場所限制也將被放寬，便利各類創業者注冊經營、及時享受扶持政策。
在此過程中，企業也實實在在獲得了好處。全國人大代表、云南昊邦醫藥集團董事長李彪在接受媒體采訪時表示，中小微企業抗風險能力較弱，在疫情沖擊下，集團旗下不少企業面臨挑戰。“好在國家及時出臺了一系列幫扶政策，情況才慢慢好轉。在減免增值稅、貼息貸款等政策支持下，我們順利復工復產，原來1500多名員工全部返回崗位，而且又增加了近100個新崗位。”
推動傳統消費和新興消費比翼齊飛
保住了上億的市場主體，是讓企業“活下來”;然而，只有讓企業“活得好”，就業才能“穩得住”，這就需要發揮行消費拉動經濟增長的作用了。企業生產出來的東西賣得出去，有了收入，人們實現就業，“錢袋子”鼓了，才能繼續消費，形成一個良性循環。
消費已連續6年成為我國經濟增長的第一拉動力。應對疫情沖擊，消費更成為經濟穩增長的“壓艙石”，也成為全國兩會上的焦點話題之一。全國人大代表、聯想集團董事長兼CEO楊元慶在接受媒體采訪時表示，中國擁有全球規模最龐大、層次最豐富的消費市場，疫情之下，內需市場仍將是拉動中國經濟增長的強大引擎。
消費對經濟有明顯的拉動作用。以消費券為例，截至5月初，全國已有170多個地市累計發放190多億元消費券，部分地區消費券發揮了乘數效應。其中，杭州通過發放消費券，11天撬動超22億元消費。
隨著復工復產的有序推進，消費也正在逐步恢復。國家發展改革委副主任寧吉喆表示，4月，全國社會消費品零售總額同比下降7.5%，降幅比3月收窄了8.3%，這也說明我國消費規模擴大和結構升級的大趨勢沒有改變。
“我們要順勢而為，加力推動線上線下消費有機融合，促進傳統線下業態數字化改造和轉型升級。”寧吉喆表示，要加快培育新型消費。在疫情期間，以為數字消費、網絡消費、信息消費為主的新型消費表現搶眼。數據顯示，今年1～4月，全國實物商品網上零售額同比增長8.6%，占社會消費品零售總額比重達到24.1%，同比提高5.5個百分點，這顯示了新型消費的力量。
此外，“小店經濟”是一個城市總體經濟的毛細血管，承載著城市經濟活動的動力，在為人民提供便利方面發揮了重要作用。寧吉喆說，將推動城鄉商業網點建設，優化商業零售業企業規劃布局，“發展小店經濟、夜經濟，都大有可為”。
就業是民生之本，是財富之源。國家發展改革委副秘書長趙辰昕表示，發改委會努力把就業工作做好，“讓老百姓端穩自己的飯碗。”
來源： 中國青年報
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