我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)研究與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距在５年左右，產(chǎn)業(yè)化的差距在１５年以上，而且有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。面對(duì)如此形勢(shì)，必須站在國(guó)家戰(zhàn)略的高度進(jìn)一步重視生物產(chǎn)業(yè)，提升創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。    

    “生物產(chǎn)業(yè)既是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域之一，這一點(diǎn)已經(jīng)形成廣泛共識(shí)。”在前不久舉行的第四屆中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)高層論壇上，國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)表示，今后５－１０年，我國(guó)將以突破生物領(lǐng)域重大技術(shù)和滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求為核心，重點(diǎn)支持生物制藥、生物醫(yī)學(xué)、生物農(nóng)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    從國(guó)家戰(zhàn)略高度重視

    “生命科學(xué)和生物技術(shù)的快速發(fā)展，世界主要國(guó)家對(duì)生物產(chǎn)品的高度重視，都說(shuō)明一個(gè)將對(duì)人類健康、糧食、生態(tài)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)離我們?cè)絹?lái)越近了。”張曉強(qiáng)說(shuō)。

    據(jù)了解，發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家著眼于２１世紀(jì)的新產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，從國(guó)家戰(zhàn)略高度重視生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展：美國(guó)制定了生物技術(shù)投入和擴(kuò)展發(fā)展、國(guó)家生物制能源計(jì)劃、生物盾計(jì)劃等，美國(guó)的相關(guān)規(guī)劃還提出，到２０２０年生物燃油將取代全美燃油消費(fèi)量的１０％，生物基因產(chǎn)品取代石化燃料制品的２５％，并通過(guò)采用生物催化等措施使美國(guó)化學(xué)工業(yè)的原料、水資源及能源消耗降低３０％，污染物排放和污染擴(kuò)散減少３０％；日本提出了生物產(chǎn)業(yè)立國(guó)戰(zhàn)略、生物行動(dòng)計(jì)劃，成立了生物技術(shù)戰(zhàn)略研究署；歐盟的科技發(fā)展框架計(jì)劃中，將一半左右的研發(fā)經(jīng)費(fèi)用于生物技術(shù)及相關(guān)領(lǐng)域，并明確提出到２０２０年燃料的２０％將被燃料乙醇等生物燃料替代；新加坡制定了５年躋身生物技術(shù)頂尖行列的計(jì)劃；印度也努力成為生物技術(shù)大國(guó)，其生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)近年來(lái)快速發(fā)展，印度還制定了綠色農(nóng)業(yè)工程計(jì)劃；韓國(guó)提出占據(jù)世界生物技術(shù)市場(chǎng)份額５％的目標(biāo)，決定由８?jìng)€(gè)政府部門共同推進(jìn)生物技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)的研究開(kāi)發(fā)。

    “我國(guó)應(yīng)該借鑒他國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，從國(guó)家戰(zhàn)略高度制定生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，集各方之力，重點(diǎn)推動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)馮飛表示。

    面臨制約因素

    在馮飛看來(lái)，生物產(chǎn)業(yè)是７個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)當(dāng)中更具中長(zhǎng)期意義的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。但目前我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)還面臨很多制約因素和亟待解決的問(wèn)題。“我國(guó)與生物技術(shù)強(qiáng)國(guó)仍有較大差距。生物產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)研究與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距在５年左右，產(chǎn)業(yè)化的差距在１５年以上，而且有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。”馮飛說(shuō)。

    馮飛分析，這種差距主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是自主能力太弱。全球生物技術(shù)專利當(dāng)中，美國(guó)、歐洲、日本分別占５９％、１９％、１７％，包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家僅占５％，我國(guó)已批準(zhǔn)上市的１３類２５種３２８?jìng)€(gè)不同規(guī)格的基因工程藥物和基因工程疫苗產(chǎn)品中只有６類９種２１個(gè)不同規(guī)格的產(chǎn)品屬于原創(chuàng)。

    二是缺乏創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。國(guó)內(nèi)生物企業(yè)規(guī)模普遍偏小，大型生物藥企嚴(yán)重缺乏，產(chǎn)業(yè)集中度低，結(jié)構(gòu)趨同，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有待規(guī)范。

    三是科技成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率低，普遍不到１５％，西部地區(qū)不到５％。