民營(yíng)劇團(tuán)作為地域民俗文化、特色文化的代表性組織，具有地緣、業(yè)緣性，對(duì)群眾具有親和力及文化滲透力。近年來，我縣民營(yíng)劇團(tuán)在豐富農(nóng)村文藝舞臺(tái)、繁榮戲曲藝術(shù)、活躍基層群眾文化生活等方面發(fā)揮了重要作用。在現(xiàn)今文化的快速發(fā)展中，當(dāng)前，如何促進(jìn)民營(yíng)劇團(tuán)更好地成長(zhǎng)壯大，有效發(fā)揮民營(yíng)劇團(tuán)農(nóng)村文化建設(shè)主力軍的作用，發(fā)揮民營(yíng)劇團(tuán)在培育鄉(xiāng)村多元文化上更加積極的作用，是我縣文化建設(shè)中應(yīng)當(dāng)思考和解決的重要問題。

    　　一、我縣民營(yíng)劇團(tuán)現(xiàn)狀分析

    我縣民營(yíng)劇團(tuán)在十幾年的發(fā)展歷程中，始終堅(jiān)持“自籌資金，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念，從散到聚，從粗到精，走出了一條鄉(xiāng)村特色的發(fā)展道路。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我縣在文化主管部門登記在冊(cè)的民營(yíng)劇團(tuán)有24家，從業(yè)人員700余人，大多劇團(tuán)經(jīng)營(yíng)狀況良好。浙江日?qǐng)?bào)、浙江電視臺(tái)、中國(guó)文化報(bào)等新聞媒體對(duì)我縣的小百花越劇團(tuán)、越劇二團(tuán)等優(yōu)秀劇團(tuán)作了深刻的報(bào)道，中央七臺(tái)還專門攝制了《鄉(xiāng)村戲班》短篇介紹了我縣越劇二團(tuán)的發(fā)展情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年我縣民營(yíng)劇團(tuán)演出場(chǎng)次合計(jì)5768場(chǎng)，平均每團(tuán)演出240余場(chǎng)次，演出總收入1094.5萬元，觀眾人數(shù)達(dá)600萬余人次，演出遍及臺(tái)州地區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)村及周邊的寧波、溫州等地，為廣大群眾提供健康豐富精神食糧的同時(shí)，也創(chuàng)造了可觀的收益，成為了我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大特色。

    （一）辦團(tuán)形式多樣，聚集明顯。我縣民營(yíng)劇團(tuán)均為個(gè)人獨(dú)資所有制形式，出資人往往就是法人代表或主要經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人，日常管理和演出承接等工作基本上以演出經(jīng)紀(jì)人為中心，采用“自愿組團(tuán)、自主經(jīng)營(yíng)、自備設(shè)施、自定分配”的辦法進(jìn)行組織，沒有政府的一分撥款，完全依靠自己在演出市場(chǎng)中創(chuàng)造效益。劇團(tuán)大致分為常年性和季節(jié)性兩種，其中演出時(shí)間在八九個(gè)月以上的常年性演出劇團(tuán)有19個(gè)，演出時(shí)間在三個(gè)月以上的季節(jié)性劇團(tuán)5個(gè)。我縣民營(yíng)劇團(tuán)的聚集現(xiàn)象比較明顯，主要分布在城關(guān)周邊的沙柳和亭旁鄉(xiāng)村，其次是港南花橋、小雄、泗淋一帶。像沙柳鎮(zhèn)金板山村，擁有3個(gè)民間職業(yè)越劇團(tuán)，演員近百號(hào)，成了遠(yuǎn)近聞名的“戲窩子”。

    （二）演出劇目豐富，生產(chǎn)快捷。民營(yíng)劇團(tuán)面向群眾，演出劇目靈活多變，你點(diǎn)什么，我唱什么，村民的要求就是劇團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)。為滿足農(nóng)民戲迷的要求，民營(yíng)劇團(tuán)開出了花樣繁多的“菜單”，諸如生日戲、周歲戲、壽年戲、體面戲、吉利戲、彩頭戲、慶賀戲、造屋戲、喬遷戲、廟會(huì)戲、菩薩戲等不下20種，尤其是“路頭戲”，一個(gè)故事一出戲，根據(jù)觀眾所需可以編演上百出戲。在民營(yíng)劇團(tuán)，一個(gè)新的劇目只要導(dǎo)演把提綱說一說，相關(guān)演員按提綱分“行檔”湊一湊，即可邊排邊演，邊演邊排，排演新劇目所需的時(shí)間短，生產(chǎn)快捷，可以快速地適應(yīng)廣大農(nóng)村市場(chǎng)的演出需求。

    （三）運(yùn)行機(jī)制靈活，分配合理。我縣民營(yíng)劇團(tuán)主要實(shí)行團(tuán)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、演員招聘制和全員責(zé)任制等責(zé)、權(quán)、利高度統(tǒng)一的管理模式。團(tuán)長(zhǎng)在整個(gè)劇團(tuán)中既是領(lǐng)導(dǎo)者，又是演員招聘、薪酬分配、演出承接等日常管理的實(shí)施者。演員招聘途徑廣泛，大多通過演員之間相互介紹，或從紹興、河南等地招收一些藝校畢業(yè)生充實(shí)到劇團(tuán)中來。團(tuán)長(zhǎng)與演職人員實(shí)行雙向選擇，根據(jù)演出情況，有以合同等書面契約確定雙方的權(quán)利義務(wù)的，也有只采用雙方口頭協(xié)議方式的，相對(duì)自主性較大。劇團(tuán)薪酬分配嚴(yán)格實(shí)行按勞分配，演職員的自身利益與劇團(tuán)的整體利益緊緊捆在一起，樹立了“演出才能出效益”的市場(chǎng)觀念，充分調(diào)動(dòng)了演職人員的積極性。

    　　二、民營(yíng)劇團(tuán)發(fā)展中存在的主要問題

    作為一個(gè)自發(fā)性組織的民營(yíng)劇團(tuán)，雖然在辦團(tuán)形式、運(yùn)作機(jī)制等方面具有一定的優(yōu)勢(shì)，但也存在一些不可避免的不足和缺陷。

    （一）演藝人員匱乏，演員流動(dòng)性大。一方面，演藝人才非常緊缺。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的需求不斷擴(kuò)大，待遇不斷提高，就業(yè)門路不斷拓寬，農(nóng)村女青年從藝的積極性受到很大的影響，民營(yíng)劇團(tuán)演員的后繼人才出現(xiàn)明顯不足。另一方面，人員流動(dòng)性強(qiáng)，導(dǎo)致劇團(tuán)穩(wěn)定性差。由于民營(yíng)劇團(tuán)本身缺乏規(guī)范的運(yùn)作，對(duì)演員沒有按照勞動(dòng)法簽訂勞動(dòng)合同，更沒有實(shí)施規(guī)范的社會(huì)保障和人員管理機(jī)制，所以演員跳槽現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

    （二）演出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序，市場(chǎng)混亂。一是市場(chǎng)營(yíng)銷手段落后，演出經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不夠規(guī)范。目前我縣沒有正規(guī)的演出管理經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)為民營(yíng)劇團(tuán)的演出市場(chǎng)牽線搭橋，營(yíng)銷手段主要停留于“靠關(guān)系、靠熟人找市場(chǎng)”的層面上。這無形之中為一些不法經(jīng)紀(jì)串通當(dāng)?shù)貏?shì)力，給演出市場(chǎng)的健康發(fā)展帶來了不穩(wěn)定因素。二是劇團(tuán)與劇團(tuán)間相互壓價(jià)或以次充好。有些劇團(tuán)為爭(zhēng)市場(chǎng)，違背市場(chǎng)規(guī)律，互相壓價(jià)；有的劇團(tuán)更是打著大劇團(tuán)的牌子承攬演出，弄虛作假、欺騙觀眾，既損害了消費(fèi)者的利益，又侵犯了別的劇團(tuán)的名譽(yù)權(quán)。

    （三）劇團(tuán)創(chuàng)新意識(shí)弱，資金缺乏保障。農(nóng)村市場(chǎng)的簡(jiǎn)約化、低層次和消費(fèi)擴(kuò)張不足，加上沒有現(xiàn)代化、規(guī)范化建設(shè)的市場(chǎng)需求，使許多民營(yíng)劇團(tuán)主觀上缺少創(chuàng)新求變的動(dòng)力，他們往往奉行“借來主義”，依葫蘆畫瓢，缺少既有一定思想性和藝術(shù)性，又通俗易懂、適合于農(nóng)村演出、能讓群眾接受和喜愛的劇本。這樣的結(jié)果只能萎縮了受眾面，使得演出受眾大多局限于中老年觀眾，并且很難培養(yǎng)出新的觀眾群體。此外，民營(yíng)劇團(tuán)的演出沒有財(cái)政資金的投入，劇團(tuán)的演出收入主要用于養(yǎng)人，而用于劇團(tuán)設(shè)備投入更新、劇本創(chuàng)新編寫等軟硬件方面的建設(shè)費(fèi)用極少。

    　　三、發(fā)展我縣民營(yíng)劇團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)策與措施

    （一）加大扶持與管理力度，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。著力處理好民營(yíng)劇團(tuán)自主發(fā)展與政府引導(dǎo)的關(guān)系，為民營(yíng)劇團(tuán)的良性發(fā)展創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。一是鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)把民營(yíng)劇團(tuán)作為創(chuàng)新服務(wù)對(duì)象，探索信用貸款擔(dān)保機(jī)制，給予民營(yíng)劇團(tuán)小額貸款的融資保障。二是建立補(bǔ)貼機(jī)制，按照演出場(chǎng)次或其他形式對(duì)民營(yíng)劇團(tuán)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，對(duì)劇目創(chuàng)作、參加各類重大藝術(shù)活動(dòng)獲得好名次的劇團(tuán)給予資金鼓勵(lì)。三是加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)劇團(tuán)的管理力度，對(duì)劇團(tuán)投資、收益分配、演員招聘、演出經(jīng)紀(jì)人等文化演出市場(chǎng)要素，進(jìn)行政策上的引導(dǎo)、管理上的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的輔導(dǎo)，幫助他們建立科學(xué)的管理機(jī)制，推動(dòng)和促進(jìn)民營(yíng)劇團(tuán)的健康發(fā)展。

    （二）加強(qiáng)民營(yíng)劇團(tuán)自身建設(shè)，提高綜合實(shí)力。一是健全民營(yíng)劇團(tuán)人才機(jī)制。嘗試民營(yíng)劇團(tuán)與藝術(shù)院校實(shí)施“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)方式，積極探索建立藝術(shù)培訓(xùn)基地。開展崗位培訓(xùn)，提高演職人員和經(jīng)營(yíng)管理者的素質(zhì)，整體提升民營(yíng)劇團(tuán)演藝人員技能。建立演藝行業(yè)勞動(dòng)用工推薦制度和用工保護(hù)制度，穩(wěn)定劇團(tuán)演職人員隊(duì)伍。二是示范帶動(dòng)，擴(kuò)大演出面，提高演出質(zhì)量。加強(qiáng)示范性劇團(tuán)的建設(shè)，以點(diǎn)帶面，提高民營(yíng)劇團(tuán)演出生產(chǎn)質(zhì)量，切實(shí)提升受眾的品位。在政府組織的活動(dòng)中盡量購(gòu)買民營(yíng)劇團(tuán)的服務(wù)，在傳統(tǒng)節(jié)日、重大賽事、慶典節(jié)會(huì)等各種公益、商業(yè)演出活動(dòng)中邀請(qǐng)其參加，為其創(chuàng)設(shè)自我展示、技藝交流服務(wù)平臺(tái)。三是鼓勵(lì)創(chuàng)新，建立考評(píng)機(jī)制，規(guī)范演出市場(chǎng)。依托“文化三下鄉(xiāng)”文藝演出平臺(tái)，適當(dāng)推出民營(yíng)劇團(tuán)，通過招投標(biāo)方式，激勵(lì)民營(yíng)劇團(tuán)創(chuàng)作優(yōu)秀劇目，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高劇團(tuán)的綜合實(shí)力。通過行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)民營(yíng)劇團(tuán)的定性、定量等級(jí)考評(píng)，提高我縣民營(yíng)劇團(tuán)的整體素質(zhì)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

    （三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，創(chuàng)造良好的社會(huì)效益。注重在各類會(huì)演比賽和各種理論研討中加強(qiáng)農(nóng)村文化資源研究，將劇目?jī)?nèi)容的先進(jìn)性和廣泛性、知識(shí)性和趣味性、教育性和娛樂性有機(jī)結(jié)合起來，達(dá)到劇團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼豐的目的。如越劇二團(tuán)《漢文皇后》、《三美圖》和《太婆碗》等一些優(yōu)秀劇本，富有深刻的教育意義，寓含一定的哲理，既能體現(xiàn)民營(yíng)劇團(tuán)的自我創(chuàng)新，又能在日常演出中起到啟迪民志、醇化民風(fēng)以及穩(wěn)定社會(huì)的作用。

    （四）加大監(jiān)管力度，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，規(guī)范演出市場(chǎng)秩序。以繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)為目的，以規(guī)范農(nóng)村文化演出市場(chǎng)為抓手，形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大監(jiān)管力度。一是強(qiáng)化監(jiān)督，網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。加大打擊無證演出力度，徹底查處違法經(jīng)營(yíng)，凈化市場(chǎng)環(huán)境。以社會(huì)監(jiān)督管理為依托，構(gòu)建大眾化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，積極吸收文化站人員和村老年協(xié)會(huì)會(huì)員擔(dān)任農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)督員，將監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，充分發(fā)揮群眾力量，強(qiáng)化農(nóng)村演出市場(chǎng)不良行為監(jiān)督舉報(bào)力度。二是完善機(jī)制，協(xié)會(huì)化管理。建立社會(huì)群眾監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)組建縣民營(yíng)劇團(tuán)工作者協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮民營(yíng)劇團(tuán)行業(yè)組織的作用，面對(duì)演出市場(chǎng)的萎縮、演員工資的上漲，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范劇團(tuán)運(yùn)轉(zhuǎn)，低成本高效益地促進(jìn)民營(yíng)劇團(tuán)的健康發(fā)展。