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調控重拳之下黃金周樓市冷熱不均 “限購令”推及

作者:韓雪萌 時間:2010年10月09日 信息來源:金融時報

    “十一”黃金周前夕,新政出臺,國慶長假又成樓市與調控博弈的戰場,房地產市場的表現如何?據了解,各地樓盤整體人氣尚可,成交量高低不均,黃金周整體成交欠佳,超半數的開發商認為新政對未來趨勢將造成明顯影響。

    國慶前夕,樓市調控再出新政。該政策在“黃金周”前夕出臺,決策層用意明確。不單是對4月份以來樓市調控政策的加碼,更是期望利用新政的力量,對近期樓市價格回暖跡象進行抑制,尤其是針對傳統銷售旺季的“黃金周”樓市予以政策調節,增強民眾對房價穩定和政策執行力的信心。這組新政由加大地方政府落實中央政策力度的督查、首套房貸“首付三成”等多項內容構成,被業內認為切中時弊,將給樓市帶來立竿見影的效果。那么,此次新政出臺后,“黃金周”樓市表現如何?據記者獲得的信息看,新政的出臺,的確給今年“黃金周”樓市銷售帶來一次降溫,但從全國來看,各地表現冷熱不均。北京、上海、廣州等地樓市成交遠遜于中秋樓市,但深圳以及二三線城市樓市表現熱度不減反增。

    樓市銷售冷熱不均

    數據顯示,北京國慶長假樓市受政策影響明顯,國慶假期的前6天(10月1日至6日)北京市新建商品房(不包括經適房和限價房)網簽總量為782套,環比國慶節前6天(9月25日至30日)的3939套,跌幅超過了80%。

    上海網上房地產數據顯示,9月份最后4天成交量瘋長,27日至30日商品房分別成交1090套、1093套、1201套和1318套,商品住宅分別成交896套、827套、989套和1042套,遠遠高于往日成交量。但9月29日系列調控政策出臺后,“十一”長假前3天上?;緵]有成交量,隨后幾日成交量則下降到幾百套,其中,6日共預售各類商品房401套。

    剛過去的國慶假期,廣州樓市成交量已經差于中秋樓市。陽光家緣數據顯示,10月1日至6日,廣州網簽賣樓僅1749套,日均網簽量292套,遠低于9月日均銷售量416套,在9月的日均銷售量基礎上下降了三成,也比與其相差一周時間左右的中秋樓市成交量(日均351套)少很多。但深圳樓市的表現卻出乎意料。據統計,國慶前5天,深圳市新房成交量為2179套,比去年增長了3倍多。其中1日和4日,新房的成交量均超過了600套,創今年以來新房成交量的最高紀錄。

    在一線城市普遍被“重拳”擊打的同時,二三線城市樓市絲毫未受調控政策影響,成交依然火爆。

    “黃金周”樓市表現的冷熱不均,反映了各地對地產新政調控的敏感度。業內人士分析認為,9月29日的政策調控,“首次置業首付比例的提高”和“房屋抵押消費貸款不得用于再次購房”會使得部分資金實力有限、購房意愿不夠迫切的首次置業者和改善型購房人暫緩購房,令市場觀望氣息濃厚。因此,北京、上海等地樓盤出現看盤者多,簽約者少的現象。而在那些房地產仍處于發展階段、房價還有上升空間的二三線城市,由于地產調控對其波及不大,容易成為投資者的新目標,這也是這些城市房價保持穩定并有小幅上行的內因所在。

    “限購令”進一步推及

    與“黃金周”樓市冷暖不均成對比的是,前期被詬病良多的各地政府執行力懈怠的表現,在“黃金周”期間有了明顯改觀。繼4月30日北京出臺“國十條實施細則”中明確提出,從5月1日起,北京家庭只能新購一套商品住房的“限購令”后,在靜寂中等待了5個月后,終于有新的城市追隨其后。

    9月30日,深圳市緊急出臺《關于進一步貫徹落實國務院文件精神堅決遏制房價過快上漲的補充通知》,規定從10月1日起,在深圳暫時實行限定居民家庭購房套數政策:深圳市戶籍居民家庭限購兩套住房,非深圳市戶籍居民家庭限購一套住房。

    福建、廈門緊隨其后。廈門市國土房產、金融管理、稅務等7個部門在國慶前夕聯合下發了有關促進房地產業持續健康發展的意見,并決定采取臨時性限購措施,即從2010年10月1日起至2010年12月31日,同一購房家庭只能在廈門新購買一套商品住房。

    “限購令”同樣亮相上海樓市。10月7日晚間,上海市政府批轉上海市住房保障房屋管理局等五部門《關于進一步加強本市房地產市場調控加快推進住房保障工作的若干意見》,要求在一定時期內限定居民家庭購房套數,暫定上海及外省市居民只能在上海新購一套商品住房(含二手存量住房),積極做好房產稅改革試點的各項準備工作,并按不同的住房銷售價格確定土地增值稅預征率。

    由于9月29日多部門出臺的調控新措施中,有關于“房價過高、上漲過快、供應緊張的城市,要在一定時間內限定居民家庭購房套數”的規定,因此深圳、廈門、上海3城市出臺“限購令”被市場看作是對其的執行落實。更有業內人士稱,“限購令”這一模式或將在全國推廣。

    保障房申請從嚴執行

    在“限購令”出臺數月后,北京對保障房也有了新的政策予以規矩并從10月8日起實施。今后,申請經適房和限價房的家庭,其家庭成員不再包括父母,申請時家庭成員還須提供社保、公積金、地稅等部門出具的申請前12個月繳納情況證明。而在此前,父母可作為家庭成員進行申請,家庭成員越多,申請面積也越大。這次政策調整,嚴格了對保障房申請的要求,并對騙購投機行為進行打擊。政策要求,申請保障房時,家庭成員還須提供社保、公積金、地稅等部門出具的申請前12個月繳納情況證明,無法提供的須填寫未繳納上述各種費用的書面承諾。拒絕提供或提供虛假材料的視為放棄本次購房資格甚至騙購,騙購者5年內不得再申請。

    而上海也對保障房供給提出明確要求。提出全力推進以保障性住房為主的大型居住社區建設,今后5年新增保障性住房100萬套。并要求年內在中心城區和有條件的郊區全面實施經濟適用住房申請供應工作。

    盤點“黃金周”房地產市場,可以看到在中央政府的帶動下,特別是9月29日調控“組合拳”的出臺,對地方政府落實中央政策力度產生了積極的督查效果。“黃金周”期間,各地政府對穩定房價、抑制投機,表現出積極的態度,各地新政頻出,這將為房地產調控達到預期目標加大了力度。(記者韓雪萌)

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