12月最后3天上演了年底土地大趕集，一邊是低容積率的宅地，一邊是退地重拍價翻3倍的宅地，還有部分商住、商辦用地，本年度最后一次推地顯得煞是公平。據規土局網站顯示，本周三至周五共有8幅經營性用地出讓，總出讓面積為65.3萬平方米，總出讓金額為53.9億元，其中宅地和含有宅地的地塊共有6幅。

    資料顯示，本次出讓的純宅地有朱家角鎮沙淀西路東側B1-B2地塊、練塘鎮南中心河東側地塊、嘉定區真南路以南、走馬塘以西地塊、嘉定區百安公路以西、恒榮路以南地塊。此外含有住宅部分的地塊有奉賢區南橋新城望園路東側、金海路西側、環城南路北側區域地塊、奉賢區南橋新城望園路西側、運河北路北側區域地塊。

    朱家角鎮容積率為0.7地塊未被暫停出讓

    由于日前國土部專門針對高價地及招拍掛頒布新規，要求不得出讓容積率小于1的地塊，對此，23日上海市規土局發布通知，通知規定朱家角鎮張家圩路南側A3-1、A3-2地塊等6幅地塊從即日起暫停預申請活動，同時返還購買地塊文件資料的相關費用及預申請保證金，以原途徑帶息退還。該六幅地塊全為容積率小于或等于1的宅地。

    然而，據上海規土局網站顯示，容積率為0.7朱家角鎮沙淀西路東側B1-B2地塊定于12月29日15:30出讓，土地新政發布之后，網站上的地塊狀態并未改變，仍處于“獲取出讓文件和申請表,發布答疑紀要,受理競買申請,掛牌,資金到賬管理”狀態。此前有媒體報道稱，規土局對該幅地塊的出讓，不做正面回答。

    朱家角鎮沙淀西路東側B1-B2地塊，總出讓面積為138268.4平方米，底價為138268.4萬元，起始樓板價已達14285.7元/平，整幅地塊東至浦泰路，南至沙淀中路，西至沙淀西路，北至南埭港河。截止今日已有5家開發商參與競價。

    據業內人士估計，該幅地塊出讓最終成交價或將翻一翻。如此可以推算，如果地塊按規定停止出讓，那么政府將會減少一大筆土地出讓收入。

    值得注意的是，六幅被叫停的地塊中，朱家角鎮就占了一半。據媒體報道，業內人士認為朱家角鎮的產業定位以休閑旅游為主，計劃投資百億打造上海的“度假茂”，其商品房開發以低密度的商業和住宅為主。如朱家角鎮這三幅地塊容積率提升，對于整個區域的定位都會產生影響。

    此外，本次青浦還有一幅宅地出讓為練塘鎮南中心河東側地塊，容積率為1.0-1.8，底價為7125萬元，總出讓面積為36499.1平方米，起始樓板價為1084.5平方米/平-1952.1平方米/平，這和朱家角鎮宅地形成了鮮明的對比。

    嘉定“被退”地塊底價上漲3倍再出讓捆綁保障性住房要求限制嚴厲

    30日出讓的嘉定區真南路以南、走馬塘以西地塊、嘉定區百安公路以西、恒榮路以南地塊值得關注。11月30日，上海市規劃和國土資源管理局發布土地出讓公告，這兩幅地塊以“退定后重新出讓”的身份尋找買主。被退的兩幅地塊再次掛牌出讓，起拍價竟分別是前一次出讓底價的3.5和3倍。真南路地塊之前起拍價為5.545億元，而此次則飆升至19.345億元；百安地塊之前起拍價為2.4億元，此次則是7.01億元。

    此外，據規土局出讓須知中顯示，這兩幅地塊中都捆綁有保障房建設要求。規定顯示，兩幅地塊需向區政府提供占該出讓地塊建設總建筑面積5%的限價商品房，并且均價應為住宅樓板銷售均價的60%。

    這兩幅地塊對于中小套型住宅面積都有嚴格限制，嘉定區真南路以南、走馬塘以西地塊須占住宅總建筑面積的35%，嘉定區百安公路以西、恒榮路以南地塊須占住宅總建筑面積的10%。

    資料顯示，對于這兩幅地塊的開發建設要求也十分嚴格，其中建筑節能應滿足節能65%的標準，不按要求開發的竣工后不予辦理房地產登記。截止今日為止，這兩幅地塊均只有1人參與競價，嚴格的出讓及開發限制或將很多開發商攔在出讓高門檻之外。

    據了解，嘉定區真南路以南、走馬塘以西地塊出讓面積為79165.9平方米，底價為193450萬元，為本次土地出讓之首。整幅地塊東至真南路、佳通路，南至走馬塘，西至規劃道路、基地邊界、北至棉柏浜。其中，03-06地塊、04-07地塊容積率為2.5，05-02地塊容積率為2.0。

    嘉定區百安公路以西、恒榮路以南地塊出讓面積為133473.9平方米，整幅地塊東至百安公路，南至緯二支路，西至吳塘，北至恒榮路，底價為70100萬元，容積率為1，起始樓板價為5252元/平。

    奉賢區連推3幅地塊商住用地受熱捧

    奉賢區南橋新城望園路西側、運河北路北側區域地塊為商住用地，總出讓面積為96682.8平方米，底價為45973萬元，住宅部分占總面積的50%，截止今日已有12家開發商參與競價。

    據新浪樂居樓盤中心數據顯示，該地塊周圍公寓均價為14000元/平左右，別墅均價在40000元/平以內。

    此外，奉賢區南橋新城望園路東側、金海路西側、環城南路北側區域地塊也為商住用地，總出讓面積為121995.8平方米，底價為54899，住宅部分小于總面積的35%。

    2010年上海商品住宅用地樓板價10574元/平環比漲46%

    據中房信最新報告顯示，截止目前，上海今年共出讓566幅土地，土地出讓金為1475億，早已超過09年全年1024億，并且隨著年底還有幾幅土地的推出，最終土地出讓金額有望突破1500億大關。然而回看2008年，上海土地出讓金僅400多億。

    值得注意的是，在已成交的566塊已經拍賣出的土地中，住宅或含有住宅性質的土地僅121塊。除去保障性住宅房和動遷配套房用地后，可以開發成上市銷售的商品住宅(含住宅商辦綜合性地塊)用地僅64塊。但是，這些地塊的總地價達到805億元，平均樓板價達10574元/平方米，環比去年的7230元/平方米上漲了46%，更比08年3393元/平方米商品住宅地價漲了211%。

    業內認為，導致地價上漲過快的主要原因是，近年來住宅用地的供應量萎縮過大，回升過慢。統計局數據表明，自03年開始上海住宅用地的供應量自3149萬平方米開始逐年遞減，直至08年才有所回升，今年預期能回升到1500萬平方米左右。然而，同期上海全市住宅的銷售量逐年增加，僅08年銷售量低于2000萬平方米，可見土地的供應速度仍然小于住宅的銷售速度，供求之間的差距則越拉越大。從03-09年的7年時間，土地的供應與住宅銷售的供需缺口達到5240萬平方米，使得市場上之前滯銷的樓盤被掃購一空、然而很大部分土地被囤積，這樣就直接造成房源供應量的減少，從而導致了地價、房價的直線上漲。

    可見，如果真正的要調低房價，需要從土地源頭入手，或許才能使得房價“回到合理價位”。