總部經濟的南太湖突圍之路
——湖州離總部經濟有多遠（下）

    湖州在線訊　如今，企業總部數量的快速增加、產業集群的高速發展、總部園區的加速建設等，表現總部經濟發展正在我市破題。

    1.路徑選擇：

    主觀與客觀之辯

    前不久，我市安吉縣陸續出臺了一系列發展竹產業的新政策，其中涉及產業發展規劃、扶持政策等，其目標則是打造世界“竹業總部”。

    以中國第一竹鄉聞名的安吉盛產毛竹，竹林面積達100萬畝，年產竹量達1.4億株，現擁有大大小小竹制品加工企業2600余家，獨具特色的塊狀經濟也正是該縣打造世界“竹業總部”的基礎。此外，總投資約10億元、總規劃用地500畝的中國（安吉）國際竹藝商貿城又為世界“竹業總部”提供了流通平臺。

     安吉縣在提出打造世界竹業總部前，已初步建成了區域性的“竹業總部”。該縣以全國1.8%的立竹量創造了全國20%竹業產值，近年來，安吉竹產業經歷了從原來賣原竹到進原竹、從用竹桿到用全竹、從物理利用到生化利用、從單純加工到鏈式經營的四次跨越，實現了全竹、高效利用。產品涵蓋食品、日用品等8大系列3000多個品種。

    按照規劃，到“十二五”末，安吉縣竹產品將力爭占國內市場份額達到30%，占國際市場份額達40%。這也是安吉打造世界“竹業總部”的目標。圍繞這一目標，安吉縣提出了“竹產業行業領航行動”。“安吉縣的‘竹產業行業領航行動’意欲以政府政策與市場機制‘雙輪驅動’，進一步提升竹產業‘總部經濟’的運行層次和影響力，這一行動是根據現有的產業基礎制訂的科學決策，完全是有可能實現的。” 安吉縣經貿委有關負責人說。

    除安吉竹業外，我市還擁有德清生物醫藥、南潯地板和電梯、織里童裝、長興蓄電池和新能源等一批特色現代產業集群。此外還擁有一批龍頭企業，像生物醫藥領域的升華拜克、新能源領域的天能集團和超威集團，特色紡織領域的尤夫股份、絲綢之路集團，金屬管道與不銹鋼領域的久立集團、金洲集團、永興特鋼等。

    “總部經濟的發展，必須以客觀存在的經濟和產業為基礎，這也是我市總部經濟發展路徑選擇的首要因素。”有關專家說，我市擁有一批具有相對優勢的特色產業和一批龍頭企業，而這必將是我市發展總部經濟的“領銜主演”，離開產業之基礎、企業之主角，總部經濟只能是無源之水、無本之木。

    2.資源整合：

    內部與外部之別

    “總部經濟的發展，關鍵在于資源的整合，其中涉及人才、資金、銷售渠道、原材料、土地等。”有關專家分析說，對于企業而言，須立足于企業總部，向外輻射整合全球資源；而對于區域內總部經濟而言，則須整合當地資源，為總部經濟發展提供軟硬件條件。

    絲綢之路集團2007年即投資8000余萬元在廣西象州縣創建了廣西絲綢有限公司。“廣西蠶繭資源豐富，僅象州一縣，就有19萬畝的桑園面積，年產18.9萬擔鮮繭，到廣西投資，可以就地取材，用來發展湖州絲綢業。”絲綢之路集團董事長凌蘭芳說，“十二五”期間，公司還將繼續加大投資，建設一個年產能500萬米的綢緞生產園區。

    該集團還在四川省武勝縣投資1億元合作建立了四川安泰科技有限公司，并計劃建設中國西部絲綢工業園，這一占地200畝的項目，建成后年產值可達10億元。目前，總投資5000萬元的一期工程正在建設中。

    “盡管我市已有一批企業通過各種手段向外輻射，整合外部資源，使其為湖州所用，但整體而言數量仍偏少。”有關專家坦言，要加速發展總部經濟，亟需更多企業借助資本之力，向全球延伸。

    另一方面，在湖州區域范圍內，則應對現有的資源要素進行整合，使各企業、各產業集群吸納的全球資源要素，充分發揮集聚效應，為更多的湖州企業所共享。

    “總部經濟的發展過程，實際就是資源整合的過程，總部園區憑借其特有的優勢資源吸引企業總部入駐，而企業總部則通過‘總部—基地’鏈條向外輻射，最終使全球資源集納于總部經濟園區內，這兩個環節，如同總部經濟的兩條腿，缺一則無法行走。”有關專家如是說。

    有了總部園區的承載平臺，一批企業總部才陸續匯集至總部經濟園區內。吳興區東部新區總部經濟園內將建設“華煜建設”、“諾德置業”、“華港滌綸”等8幢商務大廈。南太湖總部經濟園中的10個項目包括總投資1.3億元的長興農村合作銀行總部大樓，以及云龍大廈、振力大廈、金榮大廈、長虹大廈等。

    3.“有形之手”：

    有為與無為之度

    如果說經濟的內在規律是“看不見的手”；那么政府的決策和引導，以及相關政策的扶持，則是“有形之手”。

    幾年前，我市即提出了總部經濟的發展構想，提出打造中央商務商貿集聚區，促進要素的集聚和業態的創新。去年，市政府工作報告中專門提出要“以特色塊狀經濟為基礎，加快培育一批現代產業集群；加快發展一批轉型升級領航企業，大力發展總部經濟。”

    “湖州地處長三角中心區域，具有獨特的交通和區位優勢，這是其他城市所不具備的；但另一方面，湖州也面臨著滬、杭、寧等周邊一線城市的擠壓，這就要求我們必須高瞻遠矚找準湖州總部經濟的定位。”有關專家分析說。

    從總部經濟自身發展來看，其必須依靠一定的平臺；而要建設總部經濟平臺，則須由政府引導、政策扶持和配套，才能充分整合現有的資源，輔以相關扶持政策，以吸引更多的企業總部入駐，最終發揮總部經濟的集聚效應。

    事實上，我市總部經濟園區已呈現出良好的發展勢頭。除吳興區東部新區總部經濟園、長興縣南太湖總部經濟園一批項目陸續入駐外，德清“總部經濟商務區”啟動建設不久，連續3年入圍中國民企500強的上市公司美都控股股份有限公司即上演“鳳還巢”，將工商注冊地從杭州遷回了德清。

    緊隨其后，浙江申達機器制造股份有限公司總部基地也落戶德清“總部經濟商務區”。該項目總用地面積約270畝，總投資6億元，其中一期投資約4億元。該項目達產后，預計年銷售收入10億元以上。

    “一手抓工業經濟及生產性服務業的發展，一手抓總部經濟園區的建設，我市正走出一條‘適度有為’的總部經濟發展之路。相信不久的將來，我市一批能夠匯集企業總部，集聚人才、資金、技術等要素的、具有相對優勢的總部園區將在長三角區域脫穎而出；而這也將拓展湖州區域經濟發展內涵，最終形成‘高增值、具活力、強輻射’的經濟新增長點。”有關專家如是說。