在中央政府的屢次催促下,地方政府姍姍出臺的房價調控目標仍是“漲聲”一片。中國目前已有40多個城市陸續公布房價調控目標,除北京提及新建住房價格穩中有降外,其它城市均未見降字,房價預期漲幅約在8-10%左右。業內人士指出,房價調控目標更多的是地方政府在為其調控預留充足空間,減輕調控壓力;同時亦反映出地方政府不希望房價“降”的真實愿望。博弈,這就是中國房地產調控面臨的尷尬現實。

    限價目標變漲價目標

    根據各地陸續公布的今年新建住房價格控制目標。不少城市設定的房價漲幅大多低于地方生產總值或居民可支配收入的增幅。但這些目標一經公布,卻引發了廣泛的爭議。

    “只漲不跌”的限價控制目標在人們眼里似乎成為“漲價目標”。一些人認為,這反而說明“漲價有理”,助長了房價上漲的預期。

    此外,不少城市房價基數居高、房價收入比懸殊;即使漲幅很小,房價也超出許多購房者的支付能力。何況絕大多數城市的目標漲幅都在8%以上,導致不少人心生懷疑。

    光大證券房地產分析師萬知在報告中指出,國務院出臺的政策極有可能在短時間內由于地方政府的消極配合而功虧一簣,10%的房價調控目標扭轉市場對房價的預期,隨著近期推盤量的上升,樓市將會再掀量價齊漲,中央或再出政策予以控制。

    “地方政府是希望定個寬松的調控目標,而現在各地出臺的房價調控目標感覺有點像漲價目標,與社會公眾預想的完全不一樣,住建部可能會出手調整?！敝袊笖笛芯吭簲祿畔⒅行目偨浝砀鸷７逡啾硎?。

    住建部昨日凌晨急令各地要酌情調整已發布的調控目標已經顯示中央對地方的不滿。

    調控價格數字游戲？

    此外,目前各地已公布的房價調控目標大多涉及“新建住房”,而新建住房包括了普通商品房及保障性住房。未來隨著政府加大保障性住房的建設力度及入市量的增加,在保障房的價格由政府定價的前提下,籠統的政府調控房價標準意義會有多大?

    而國家統計局的數據顯示,2009年全國70個大中城市房屋銷售價格平均上漲1.5%。按此計算,是否意味著今年一些城市房價的“目標漲幅”將是2009年的5到6倍？“本來調控價格的數字就是個文字游戲,大家模模糊糊的就完了,不要影響購房者的預期,但現在地方政府做得有點太過火了,”莫尼塔的分析師王沛表示。

    王沛認為,原則上,房價跟著GDP(國內生產總值)走沒有問題,但目前的問題是有的城市房價已處于不合理水平,若進一步增長,居民購買力將進一步弱化。

    而受訪的官員們則普遍提到,從慣例和中國官場的實際情況看,只要地方政府提出目標任務,想破腦袋也會設法達標。

    從技術層面上講,為應付督查、考核,地方政府為控制房價可以大做“表面文章”,比如限制中心城區樓盤上市,甚至凍結新盤價格等,但房價并沒有真正下調。一些人士甚至預言:不管今年確定的房價控制目標是高是低,各地政府都將會無一例外地完成。