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先手博弈“圈子里的經濟”

作者: 時間:2011年11月02日 信息來源:湖州日報

    10月20日上午7時,家住德清縣武康鎮舞陽社區的李妍,吃完早點,步行兩分鐘來到舞陽街的K588路公交車停靠站。每天她都在這里坐上開往杭州的K588,到杭州拱墅區的一家科技型企業上班,下午5時又坐這趟班車回武康。

    已經在杭州上班6年的李妍,本打算離開杭州回到德清工作,但自從杭州與德清開通了K588路跨地區的城市公交后,李妍回家鄉工作的念頭取消了。“家在德清,對于我這樣在杭州上班的人來說,確實有很多不便,但有了K588后就不一樣了,公司每月補貼200元乘車費。現在我覺得上班在杭州,生活在武康一點也不感到不便。有時,丈夫帶著孩子來杭州玩,我們在杭州吃好晚飯,再坐K588回武康,一路有說有笑,其樂融融。 ”

    在武康開發區一家杭資企業上班的何潔,雖然帶的是杭州醫保卡,但是他一點不用擔心就醫不便,因為在德清看病,杭州醫保卡一樣通用。這種“同城待遇”,已經是這名杭州籍的新德清人實實在在享受到德清融入“都市圈”帶來的美好生活。

    這樣的故事,很多地方會很新鮮,在德清卻非常平常。

    今年是德清提出“開放帶動、接軌滬杭”概念10周年, 10年來,德清經濟社會教育發生了重大嬗變,德清已經成為杭州都市經濟圈10多個節點縣市中最活躍的縣之一。

    上海交通大學中國都市圈發展與管理研究中心對此的評價是,德清已經成為“融入杭州”的示范和樣板區域。
    副市長周杰評價德清融杭是“推動了‘區域聯動’模式,為湖州經濟社會轉型升級、快速發展開了好頭,做了示范。”

    

    2010年,德清又在規劃、項目、產業、交通、旅游、文化等方面提出實現全面融入杭州都市圈的目標,一輪全新的步伐正在都市經濟的軌道上越跑越快。

    博弈都市經濟帶來的洼地效應——

    產業結構越來越優化,杭資企業成德清新增長極

    產業的梯度轉移,利于解決就業,更多牽動的是企業品牌、技術、市場等資源的遷移,這無疑是縣域經濟與都市圈最希望構建的“產業共生”系統。

    現金流充足,聲稱在金融危機里“不差錢”的杭州天堂傘業集團,眼下在德清開發區的規模依然稱得上一個字:“大”。

    公司負責人介紹,在決定了要整體搬遷之后,德清被認為是最好的選擇。他們去過杭州周邊的許多地方,“由于德清在交通、人文等方面具有相當大的優勢,我們最終選擇在這里落戶”。

    其實,開始也有點擔心的,作為國內規模最大的專業制傘企業之一,“天堂傘業”在全國就涉足了5000余家商場、 700多個市場和550家專賣店。

    

    但是,這幾年德清當地的物流產業發展很快,許多杭州的物流公司都在當地增設了分支機構,浙北地區最大最深的內河航運物流碼頭也建在了德清新市。“這加快了讓我們進入德清的速度。”“天堂傘業”公司負責人笑道。“華絲”,這個德清最大的服裝企業,許多國際知名服裝品牌下單的“寵兒”,這個連“ISSALONDN”、“SAVAGE”都喜歡把設計從本部“搬”來的德清華絲紡織有限公司, 10年前投資5000萬元從杭州下城區搬遷到德清。

    如此眷顧德清,該公司總經理助理沈維龍表示,看重的就是德清良好的投資環境、健全完善的產業鏈以及低成本的土地等因素。

    雷甸鎮,與杭州塘棲一河之隔。

    招商引資大戲唱響后,這里成了德清最先登陸杭州的橋頭堡。近水樓臺的優勢,讓雷甸成了杭資企業新的資金“洼地”。

    “在工業經濟上,以前雷甸主要側重繅絲和輕紡企業,現在輕工機械類占到了70%,大部分是杭州過來的。”

    “杭資企業的進入,雷甸鎮的外來人口幾年前就超過1萬人,不少農民僅出租房子,一年就能收入4萬至5萬元。”

    雷甸是德清“融杭效應”的一個縮影。現在,德清臨杭的7個鄉鎮紛紛借勢而為,狹長的100多平方公里的臨杭線上掀起了一輪新的產業建設熱潮。

    就在10月17日“2011德清融入杭州活動月”開幕式上,縣委書記王勤自豪地向外界宣布,從2002年至今,落戶到德清的杭資企業576家,總投資達到368.71億元。今年1至9月,新引進的杭資企業30個,占全年新批項目數的56.6%。

    這些杭資企業大都與德清的生物醫藥、新型建材、新型紡織等主導產業有關,在帶動產業結構重新洗牌的同時,也壯大了德清經濟實力。

    相關部門的統計稱,德清規模工業增長的三分之一來自杭資企業,杭資企業已成為當地經濟發展新的重要“增長極”。

    這無疑是德清最希望構建的“產業共生”系統。隨著都市圈內分工合作的日益深化,在不同的利益體之間,因同類資源共享或異類資源互補,形成一種共生體。而這樣的共生體,將會促進內部或者外部的資源配置效率的提升。

    杭州都市經濟圈合作發展協調會辦公室主任周開疆介紹,自2007年5月,杭州、湖州、嘉興和紹興4地正式啟動共同構建都市圈以來,德清實施“開放帶動、接軌滬杭”戰略,在跨行政區域間融合方面的屢屢創新,已成為“融杭”的先行區、示范區和樣板區。

    博弈都市經濟帶來的口袋效應——

    生產發展要素滾滾而來,接住的有比資金更貴的

    武康、乾元等7個鄉鎮,約100多平方公里與杭州接壤,各鄉鎮如同一個個大“口袋”,迎接著從杭州流出的各種要素。

    不僅僅是資金,更多的是技術、人才以及管理經營新理念。張開“口袋”迎接來自杭州的發展要素,成了德清縣臨杭鄉鎮許多干部、企業家的必修“功課”。

    “每個星期都要去杭州,看看是否有項目可以引進。”禹越鎮工辦的一名干部告訴記者,到杭州10多分鐘的路程,商務成本很劃算。既能承接各種要素,被吸引的還有許多大企業。

    在不久的將來,每個浙江人的數字化生活方式中,都會烙上德清的印記。因為,下渚湖畔,美麗的德清科技新城內,招來了地理信息技術的“金鳳凰”——浙江首個地理信息產業園。

    省測繪與地理信息局副局長鮑偉民說,浙江要做地理信息產業的“老大”,就要建一個國家級的地理信息產業園,集聚發展地理信息產業,如衛星遙感、定位導航、物聯網等延伸產品。

    

    為將其引進家門,德清人和富陽、臨安、余杭等杭州轄區內的區縣進行了最為直接的PK。最終,憑著與杭州城“無縫對接”這一不輸于杭州區縣的區位特點,加上優美的生態環境和優惠的招商政策,使眾多的地理信息技術的行業龍頭對德清科技新城格外青睞。

    這個地理信息產業園,遠期規劃用地2000畝,計劃按照1年起步, 3年初具規模,5年建成的發展目標,將完成投資100億元,引進和培育各類地理信息企業100家以上,從業人員2萬人以上,實現年銷售收入300億元,年利稅30億元,建成在國內外有影響的地理信息產業東南集聚高地,成為地理信息企業發展的助推器。

    杭州開元旅業集團作為中國民營企業的“重量級”,在雷甸投資了新型建材工業項目后,又拿出3億多元,一口氣在縣城武康吃下10萬多平方米的“余英坊”,大手筆經營娛樂餐飲與文化旅游,全力打造“杭州后街”。
    杭州銀行看到這么多杭資企業在德清創業,今年也到德清開出了支行……“財商”引進讓德清經濟增添新引擎,“智商”入駐讓德清企業如虎添翼。

    3年前,德清浦森耐火材料有限公司董事長夏森權得到一個信息,全世界只有法國、日本等少數幾個國家能夠建造的“海上超級冷凍車”要在中國制造,需要配套的隔熱材料。

    “浙江大學這個高級人才云集的近水樓臺幫了我的大忙。”從在企業設立實驗室起,浙大王利群等4名專家就在德清與杭州之間為提升產品技術奔波,路程近,很多實驗數據,企業沒法做的,就回杭州做。一年后,研發的“新型隔熱材料和高性能船用高分子絕熱材料工業化”填補了國內空白。

    夏森權說,浙大的技術,使我們的產品進入了世界尖端產業系列,也完成了企業的升級,這是人才的功勞啊!

    德清科技新城副主任陳建偉多年從事人才引進工作。他說,相對于資金、項目不斷進“口袋”,讓德清人受益更多的還是智力。借助省城高等院校所眾多人才信息技術等優勢,德清借“外腦”發展有了自己的模式,如今,浙大先后在德清設立了科技工作站、博士后工作站、研究生實踐基地等,德清企業在家門口完成了借“智”登高,到去年,德清與浙江大學合作項目累計有170多項。

    而科技新城更是為一批人才提供了大舞臺。他告訴記者,目前,科技新城入駐的10個項目背后,幾乎都是博導、博士,或者海外留學歸來者在實踐。如此高端人才在德清創業,必將引發更多志同道合的高端人才進入德清。他們創造的財富與價值,不是一個簡單的數據所能概括的了的。

    博弈都市經濟帶來的共生效應——

    關聯度越來越高,同城待遇不斷擴大

    在融入杭州都市經濟圈過程中,交通融入帶來的效應是兩地群眾感受最深的。

    2008年初,國內首條跨地區的城市公交K588在杭州與德清間開通,讓德清和杭州的市民切身體會到了德清與杭州的距離,也拉近了兩地的“心理距離”。

    市民每天都可以在杭州武林門北和德清汽車總站之間往返,小小的一輛公交車讓老百姓得到了實實在在的方便和快捷。

    距離的拉近,也促進了兩地旅游業的發展。莫干山景區成功入選“2009年長三角世博體驗之旅示范點”,莫干山、下渚湖兩個景區納入湖州“世博之旅”精品路線。今年,杭州世界休閑博覽會又把德清作為分會場。去年,杭州到德清的游客達165萬人次,德清前往杭州的市民超過50萬人次。

    “同城待遇”的輻射越來越明顯。走出杭州,市民持有杭州醫保卡,可以到德清定點醫療點看病買藥;同樣,德清的市民也可以去杭州定點醫院享受杭州市民的就醫待遇。杭州市民憑市民卡在德清旅游門票打折……

    而1000多名在德清的杭資企業家用上了杭州的同城市話;余杭的小靈通在德清任何地方都能撥打;德清的一些住宅小區,操著杭州話的市民越來越多。

    至于每天都需要的飲食消費那就更密切。

    每年70%的生豬與40%的家禽供應杭州市場;

    每年80%的青蝦、黑魚、龜鱉、白魚特種水產被杭州市場消化;

    在武康的吃喝玩樂中,杭州人每年至少在億元以上……

    德清縣發改委一名副主任表示,德清定位“杭州北城”,讓杭州有了更大的發展空間,杭州新規劃的“二繞”已經定下將穿過德清大半個縣,地鐵也將在德清設站,發展大交通讓德清多了吸納杭州各種資源的機遇與福祉。

    而在每年都舉辦的“德清融入杭州”主題活動,桑葉龍、軋蠶花等德清民俗的表演讓杭州市民飽受眼福的同時,杭州都市經濟圈的知曉度逐漸擴大。

    這些背后,都是兩地政府努力的成果。杭州都市經濟圈協調會辦公室副主任徐文霞說,杭湖嘉紹的13個節點縣市都有不少創新動作,尤其是德清,許多新舉措,都創造了都市圈建設發展的“德清模式”,融入,不僅僅是壯大,更多的是共生共榮同謀。

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