浙江在線11月10日訊 日前,松陽縣謝村鄉謝西坑村的財務公開欄里準時貼出了第三季度的財務收支情況,但是前來觀看的村民卻寥寥無幾。難道村民對村里的財務狀況毫不關心? “村民不是不關心,而是不擔心,因為現在村里的財務管理實行‘雙代理’,每一筆支出都明明白白,不可能出現不合理狀況。”村黨支部書記李光忠說。
這個“雙代理”指的是在原“村級會計委托代理服務中心”的基礎上,再建一個“村級財務委托代理中心”。這就相當于為全縣每個行政村“借”了一名“財務代管家”,幫著村民們時時刻刻監督村級財務。
從松陽縣前幾年農村財務由村級自行管理的情況來看,普遍存在“五難”,即記賬難、清賬難、監督難、公開難、移交難,從而造成農村財務管理混亂,貪污挪用現象時有發生。為解決這些財務混亂,松陽推出了“雙代理”制。
在這個“雙代理”的財務制度下,村集體資金所有權不變、使用權不變、得益權不變、財務審批權不變和財務監督權不變,但新建立的“村級財務委托代理中心”,負責代理所屬各村的財務會計、出納業務,督促各村及時做好村財務公開,而涉及村民利益的重大問題、重點項目、村集體大筆資金的流向則做到隨時公開。
“‘雙代理’不僅規范了村級財務,而且挽回了村里的經濟損失。”望松鄉崗后村村委主任王根亮說。原來,該村一位村民曾偽造村委主任簽字,并以工程款名義到代理中心領取1.5萬元現金。所幸被該鄉代理中心工作人員識破,并連帶查出了另外2筆偽造簽字騙取現金3100元的事件。在相關部門的配合下,該村追回了這2筆資金。
在此基礎上,松陽還投資37.5萬元,建成農村經營管理計算機監管網絡。該縣監察部門相關負責人說:“通過這一平臺,普通村民對財務管理有疑問時,也可通過網絡便捷地查詢解疑?!?/p>
自2009年實行“雙代理”后,松陽縣紀委受理群眾反映村干部侵占挪用集體資金的信訪件大幅下降,2010年僅6件,農村集體資金管理混亂問題得到有效遏制。
來源:麗水日報
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