擴大政府應急周轉資金、增加中小企業專項信用貸款協作銀行、擴大扶持企業范圍，加大專項信用資金扶持力度、進一步做大做強擔保規模，放大貸款擔保倍數。 11月9日上午，記者從舟山市財政地稅局支持中小企業發展懇談會上獲悉這，舟山市將出臺3大財政舉措支持中小企業健康發展。

    今年以來，在經濟增長放緩、通脹壓力增大的形勢下，中小企業受原材料價格上漲、用工成本提高、用電緊張、節能減排壓力和融資成本上升等因素疊加影響，資金成本持續走高，經營壓力持續加大。實踐證明，政府采取多種措施對陷入困境的中小企業進行幫扶，能實實在在為企業減負，促進經濟平穩健康發展。

    政府應急周轉資金從1.6億擴至2.5億

    2009年2月，為緩解金融危機對舟山市實體經濟的沖擊，幫助企業渡過難關，市財政籌集資金1.6億元，設立了政府應急轉貸資金，重點用于主營業務發展穩定、信譽良好、行業優勢明顯的工業和航運企業轉貸。截至2011年10月底，該資金共運作309筆，累計為64家企業解決短期融資困難37.47億元，為企業節約財務成本約2800萬元。

    為緩解中小企業新一輪融資困難，近期，市政府出臺了《關于進一步加強金融服務支持中小企業健康發展的實施意見》，市財政擬在近期擴大應急周轉資金規模至2.5億元，其中，工業轉貸資金規模擴大到1.5億元，航運業轉貸資金規模擴大到1億元。

    市財政局已會同市經信委等行業主管部門公布了89家納入工業轉貸范圍的中小企業名單，下一步將公布納入航運轉貸資金扶持企業名單。

    繼續擴大專項信用貸款規模和范圍

    中小微企業是舟山市工業企業的主力軍，但這些企業往往因規模小、可供抵押的有效資產不足等原因，融資不易。

    2009年9月，市及定海、普陀兩區財政積極調度間隙資金2億元，聯合定海農村合作銀行、普陀農村合作銀行、杭州銀行和民泰銀行四家協作銀行，共同組建中小企業專項信用貸款資金4億元，主要為政府推薦的有發展潛力的工業、商貿、建筑、旅游等中小企業發放免抵押、免擔保、低利率的信用貸款。

    懇談會上，記者獲悉舟山市將進一步完善中小企業專項信用貸款管理辦法，擴大專項信用貸款額度和增加協作銀行范圍，鼓勵和引導信貸資金向中小企業傾斜，緩解中小企業資金困難。

    市財政局近期將牽頭各行業主管部門重新篩選專項信用貸款名單，擬從380家擴大到500家。同時將一些大的商業銀行也納入到信用貸款協作范圍，并將專項信用扶持資金的比例放大到1∶2或1∶3。屆時，中小企業專項信用貸款資金總規模將達到6億元。

    市財政局企業處處長盧陽介紹，舟山市將按照小企業短、頻、快、急的融資需求特點，設定單個企業專項信用貸款額最高不超過300萬元，利率按央行公布的利率規定執行，最高上浮利率不超過銀行基準利率的30%，不再變相收取額外費用，不得要求貸款企業強制性存款。

    據了解，自專項信用貸款在舟山市施行以來，截至今年10月，已累計發放專項信用貸款425筆，發放金額10.2億元，惠及企業179家。

    做大擔保規模放大擔保倍數

    貸款擔保是指銀行在發放貸款時，要求借款人提供擔保，以保障貸款債權實現的法律行為。

    為進一步緩解中小企業融資難問題，舟山市將創新擔保公司管理模式，增強擔保實力，做大做強擔保規模。日前市財政已對擔保公司增加注冊資本5000萬元，使市中小企業擔保公司注冊資本金達到1.5億元。同時，擴大擔保企業覆蓋面，將擔保企業的范圍擴大到舟山經濟開發區和全市重點工業企業，并將擔保倍數放大到5倍以上。