10月18日,蓮都區(qū)市重點項目——聯(lián)城城郊農民新社區(qū)一期安置住房選房結束,一個個拿到新房的下山移民笑逐顏開。這個拖了數(shù)年的“硬骨頭”得以成功“啃下”,正是蓮都區(qū)推進重點項目工作創(chuàng)新之舉帶來的成效之一。
“創(chuàng)新之舉便是‘三掛’,即‘掛帥領戰(zhàn)、掛圖作戰(zhàn)、掛牌督戰(zhàn)’”,蓮都區(qū)重點辦主任朱文卿說,自5月份實行“三掛”后,重點項目建設順利推進。截至9月底,蓮都區(qū)市重點項目完成進度已達到98.06%,往年這一數(shù)字難以達到50%。
“三掛”實質上是蓮都針對往年重點項目推進過程中遇到的磕磕絆絆,剖析成因后結合新形勢采取的應對之策。
“以往領導重視程度不夠,或者說只重視一陣子,所以我們讓領導和部門一把手‘掛帥領戰(zhàn)’。”蓮都區(qū)發(fā)改局副局長麻偉明說,從區(qū)委書記、區(qū)長到部門一把手全都掛帥上陣領戰(zhàn),實行定投資、定進度、定責任、定獎懲,一包到底,并每月上墻公示進度,曬一曬、比一比,促進爭先恐后。“如今,抓重點項目是一把手工程的理念深入人心、行動蔚然成風。”
針對以往部門抓項目緊一陣松一陣、遇到難題就擱置、快年底了“臨時抱佛腳”的現(xiàn)象,蓮都制訂項目倒排計劃,細化分解推進“時間表”和“路徑圖”,并把圖掛進部門,讓部門掛圖作戰(zhàn)。“在辦公室一抬頭就見到項目進度,一可以無聲中形成壓力,見到人家的項目進度節(jié)節(jié)攀升,你還坐得住嗎?二可以讓我們對于各項目進度一目了然,專盯停滯不前或進度緩慢的項目。”麻偉明說。
為對每個重點項目建設“掛牌督戰(zhàn)”,蓮都組建了由區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)效能辦和區(qū)重點辦等“四辦”組成的聯(lián)合督查組,形成了一套盯人、盯事、盯項目的“三盯”工作機制。對項目難點、重點問題進行“限時督辦”,實行“評判問責”和“逐件銷號”制度,對單月、單季、半年、全年未按計劃任務完成投資額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門主要負責人,分別給予情況說明、常務會議說明、誡勉談話、不發(fā)考核獎等懲罰措施。
“從領導到部門到監(jiān)督,由于形成一套行之有效的工作機制,許多卡阻項目推進的難題迎刃而解,如古城島房屋拆遷打破了僵持局面,之江監(jiān)獄、1000KV浙南站等項目完成了清場交地。”蓮都區(qū)發(fā)改局局長汪強華說,蓮都的市重點項目完成進度排名也從5月之前的全市第八名,躍升至全市前列。
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