黃巖區計劃用5年時間，每年安排300萬元森林村莊建設專項資金，在全區交通要道、高速公路兩側、城市郊區、沿江沿河等村莊建成100個森林村莊，全面提升城鄉綠化水平。從東部向中西部，先易后難逐步推進，2010年在東城、北城等東部鄉鎮（街道）的埭西村、塔水橋等21個村建成第一批森林村莊。

    森林村莊是指村莊生態系統以森林植被為主體，強調城鄉綠化協調發展，注重森林多功能利用和多效益發揮，各項建設指標達標，并經黃巖區人民政府批準授牌的行政村。森林村莊建設將大力開展村莊道路、水體沿岸和庭院綠化，充分利用村莊的住宅四周、公共綠地、閑置土地等進行植樹造林，建成后，森林村莊中心區宜綠化地段綠化率達到95%以上；綠地率達70%以上；林木覆蓋率達到25%以上；沿村公路、河道綠化率達95%以上；綠地率達70%以上；喬木樹種達到90%以上。