國家統計局20日發布了《第四次全國經濟普查公報》(下稱《公報》)。

　　《公報》顯示，2018年末，全國共有從事第二產業和第三產業活動的法人單位2178.9萬個，比2013年末增加1093.2萬個，增長100.7%;全國從事戰略性新興產業生產的規模以上企業法人有6.6萬個，占全部規模以上工業企業法人單位的17.7%，比2013年增長了37.9%。

　　國務院第四次全國經濟普查領導小組辦公室副主任、國家統計局副局長鮮祖德20日在國新辦新聞發布會上表示，第四次全國經濟普查全面摸清了我國第二產業和第三產業家底，系統反映了我國經濟社會發展狀況，獲得了極其寶貴的海量數據，是對國民經濟一次高質量的“體檢”。

　　普查結果準確反映了營商環境不斷優化、市場主體大量增加的新成效。一系列重大改革扎實推進，營商環境不斷優化，市場主體大量增加，在穩定增長、促進創新、增加就業方面發揮了重要作用。

　　數據顯示，2018年末，全國共有從事第二產業和第三產業活動的法人單位2178.9萬個，比2013年末增加1093.2萬個，增長100.7%;全國第二產業和第三產業法人單位從業人員 38323.6萬人，比2013年末增加2721.3萬人，增長7.6%。產業活動單位2455.0萬個，增長88.3%;個體經營戶6295.9萬個。

　　普查條例規定，經濟普查的對象覆蓋從事第二、三產業活動的全部法人單位、產業活動單位和個體工商戶。經過普查，全面摸清了我國第二、三產業的發展規模、布局、效益，進一步查實了各類單位的數量、從業人員、資產負債、營業收入等基本情況。

　　從負債看，全國第二產業和第三產業法人單位負債624.0萬億元。其中，第二產業法人單位負債占16.1%，第三產業法人單位負債占83.9%。從營業收入看，2018年，全國第二產業和第三產業企業法人單位營業收入294.6萬億元。其中，第二產業營業收入占48.8%，第三產業營業收入占51.2%。

　　鮮祖德表示，普查結果深刻反映了我國經濟結構的重大變化。我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動能的攻關期。經濟普查數據反映了經濟結構優化升級、協調發展取得的新進展。

　　比如從單位數量、從業人員、資產、營業收入等多方面看，第三產業占比均占有很大優勢，作為國民經濟第一大產業實至名歸。數據顯示，第三產業的產業活動單位數量占第二、三產業總數的比重達到80.3%，法人單位資產總計也達到81%，第三產業法人單位從業人員占比達到55%。

　　再比如，工業結構也在改善，制造業轉型升級也有所表現。這次普查高技術制造業法人單位的數量占規模以上制造業的比重達到9.5%。

　　普查結構還全面反映了創新發展深入推進、新動能培育壯大的新進展。創新驅動發展在于深入實施新產業、新業態、新模式不斷涌現、蓬勃發展。新產業、新業態、新模式我們統計上稱為“三新”。

　　普查數據顯示全國從事戰略性新興產業生產的規模以上企業法人有6.6萬個，占全部規模以上工業企業法人單位的17.7%，比2013年增長了37.9%。全國有11.5萬家規模以上工業企業實施了新產品開發，比2013年增長了97%。規模以上工業企業法人R&D經費支出比2013年增長55.7%，申請專利數量增長70.7%。

　　第四次全國經濟普查主要目的是全面調查我國第二產業和第三產業的發展規模、布局和效益，了解產業組織、產業結構、產業技術、產業形態的現狀以及各生產要素的構成，摸清全部法人單位資產負債狀況和新興產業發展情況，進一步查實各類單位的基本情況和經濟活動，全面準確反映改革發展新進展，為加強和改善宏觀調控、深化供給側結構性改革、科學制定中長期發展規劃、推進國家治理體系和治理能力現代化提供科學準確的統計數據支持。

　　普查的對象是在我國境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。普查標準時點為2018年12月31日，普查時期資料為2018年年度資料。

　　國務院經濟普查辦公室先后對普查各個階段組織開展監督檢查，實現對全國31個省(區、市)普查調研指導全覆蓋。開展了我國經濟普查史上規模最大、組織最嚴密的事后質量抽查，對全國31個省(區、市)的樣本單位進行了單位情況、登記規范性和指標差異情況核查。每個省都有一名向社會公開招募的義務監督員，全程參與事后質量抽查工作，充分發揮了監督作用。