在全國“兩會”之前召開的2010年地方“兩會”上,各省(區、直轄市)2009年的“成績單”也陸續浮出水面。縱觀各地公布的數字,2009年我國又有1個省份——安徽加入“萬億GDP(國內生產總值)俱樂部”。各地經濟年報數字顯得格外“炫目”,大多數省份2009的GDP增速超出預期,萬億GDP成員增至14家。
近年來,中國的GDP先后超越數個G7國家,直逼世界頭號經濟大國——美國。眼瞧著GDP翻著跟頭往上漲,國內不少經濟界人士不禁感喟稱“讓人歡喜,讓人憂”。在華麗數字的背后,這些GDP的“含金量”到底如何呢?
GDP三分之二為投資拉動
受金融危機影響,西方發達國家出現衰退,對外需求驟減,嚴重影響到以外向經濟為主導的中國經濟增速。隨著中央一系列經濟刺激政策出臺,去年以來,全國各地的投資熱浪此起彼伏,一浪高過一浪。
早在去年7月16日,國家統計局新聞發言人李曉超稱,2009年上半年,投資對經濟增長貢獻率為87.6%,拉動GDP增長6.2個百分點;消費對經濟增長貢獻率為53.4%,僅拉動GDP增長3.8個百分點。
最新統計數據顯示,2009年全社會固定資產投資22.5萬億元,比上年增長30.1%。不僅增速較上年加快4.6個百分點,占當年GDP的比重也上升至67%,意味著僅僅投資就占據了GDP的三分之二。
據了解,受巨額投資的驅動,鋼鐵、水泥、紡織等行業產能出現了嚴重過剩,使資金和能源造成極大浪費。加上宏觀調控政策存在著“時滯”,投資過熱問題沒能及時抑制。中國經濟依然面臨“不穩定、不平衡、不協調、不可持續”的局面。
事實上,GDP所能見證的,只是經濟發展的速度和規模,而要從全局角度來判斷經濟增長的素質,離不開對質量和效益的關注。
有關專家認為,這次國際金融危機又一次暴露了中國經濟在結構和布局上的“軟肋”。在拉動經濟增長的投資、出口、內需“三駕馬車”中,存在內需疲軟和過度倚重投資的問題;在三個產業梯次中,存在第三產業比重長期過低的問題;對于能源和資源的過度依賴和消耗,亦是中國經濟增長方式中的明顯弊病。
如何實現全面、協調、可持續的發展,讓經濟增長速度與所付出的資金、能源、環境代價保持在一個科學而合理的范圍內,使中國的經濟發展步入更加良性和健康的軌道,依然是各級政府面臨的長期考驗。
GDP里應有哪些“含金量”
“依據‘科學發展觀’,我們不僅要追求GDP增長,更要提高人民的實際福利水平,增加社會財富,努力提高社會保險綜合參保率、環境綜合指標等,讓社會財富改善人民的生活水平、提高國民的幸福指數。”全國人大代表、中國社會科學院馬克思主義研究院院長、學部委員程恩富認為,發展經濟的最終目的是要提升民眾的生活水平,經濟增長的成就也要靠民眾生活的幸福指數來驗證。
程恩富的觀點,隱含著一個目前炙手可熱的新詞匯——GDP含金量。
對于GDP的含金量,北京大學中國區域經濟研究中心主任楊開忠表示:單位GDP犧牲的環境越小,對生態的沖擊越小,GDP含金量越高。現在的GDP在統計過程中,對環境的污染、生態的破壞、資源的消耗并沒有考慮進去。這在一定程度上會影響GDP的含金量。
楊開忠強調,GDP的大小跟地區人均可支配收入增長之間的關系越大,其含金量越高。這種方法是用“單位GDP人均可支配收入”來衡量各省GDP的含金量。
據了解,目前我國GDP的統計主要采用的是生產法和支出法。所謂生產法,是從生產過程中的工業增加值、農業增加值、第三產業增加值加起來的總和就是國內生產總值,2009年GDP是按生產法計算出來的。所謂支出法,是由消費(包括私人消費和政府消費),投資(房地產和非房地產投資的固定資產投資,庫存調整等),以及凈出口(順差)三大部分組成。但是支出法得出GDP數字需要經過一段時間,以前中國的支出法大概要兩年以后,現在中國的支出法是一年以后就可以得到GDP數字。
就支出法而言,老百姓最直接的感受是GDP的增長比人民的生活水平增長得快。對此,中國社會科學院經濟所研究員袁鋼明認為,主要問題在于我們GDP的生產結構、生產方式,包括投入和產出的效果不太好。
“因為很多地方政府的目標只是想靠投資拉動GDP增長,投資需要占用大量的資源,而增長方式又不合理,其結果是很多的投資才能生產出比較少的產值。同時,這種投資大部分投向對居民收入提高沒有直接效果的大項目上,雖帶來了巨大的GDP增長,但減少了資源可利用性,居民收入也沒有太大提高。”袁鋼明解釋說。
袁鋼明認為,“跟GDP含金量直接相關的指標就是居民收入。”而到底居民收入占GDP的多少才算合理?
“目前,世界上多數發達國家,居民收入占GDP的60%,剩下的非居民收入應該占GDP的40%;但是中國剛好是倒過來的,中國居民收入占GDP的40%,剩下的60%是非居民收入。比較合理的結構,應該是居民收入占GDP的60%。”袁鋼明介紹說。
此外,還有專家認為,就業乃民生之本,在關注GDP增長之外,更需要采取發展第三產業、培育就業增長點等促進就業的措施,實現就業率與GDP的同步增長。
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