本報嘉興訊 日前，中國經濟時報記者從浙江省嘉興市就業局獲悉，為深入貫徹“創業富民、創新強市”戰略，嘉興市將圍繞經濟轉型發展，全面實施五大創業行動計劃，建立健全五大創業保障體系，著力構建政策扶持、創業培訓、創業服務“三位一體”的創業帶動就業工作機制；同時全面實現“1511”創建目標，嘉興市創建省級創業型城市工作方案也于近日正式出臺。 

    根據這一方案，通過兩年的創建，嘉興將建設成為創業氛圍濃厚、創業體系健全、創業渠道暢通、創業服務優良、創業企業蓬勃發展，創業帶動就業成效明顯的省級創業型城市。重點實現“1511”創建目標：兩年中嘉興全市實現促進創業的資金投入10億元；培育“五個一批”，即一批創業基地（80個）、一批創業型鎮（街道）（40個）、一批創業項目（500個）、一批創業典型（60名）、一批創業人才（創業骨干3000人，創業領軍人才40人）；推動1萬名勞動者實現創業；新增就業人數10萬人；城鎮登記失業率控制在4.0%以內。

    據了解，嘉興市是今年6月浙江省人力資源和社會保障廳公布的首批省級創建創業型城市。創建省級創業型城市期間，嘉興市將充分利用現有條件和閑置資源，在全市規劃建設一批創業基地，力爭兩年內全市培育創業基地80個以上。重點發展科技企業創業孵化基地，從資金投入、政策扶持、考核獎勵等方面為科技企業孵化器建設提供保障；大力發展大學生創業孵化基地，鼓勵全市高等院校建設或合作建設大學生創業園；在有條件的經濟開發區、工業園區、高新技術園區等，開辟失業人員、失地居民、復員轉業軍人和大中專畢業生、歸國留學人員初次創業基地或創業孵化基地，為有創業意愿的勞動者提供創業平臺。

    為創建創業型城市搭建基礎平臺，嘉興力爭兩年內全市創業型鎮（街道）創建達標率達50%以上；面向全社會征集創業項目，探索建立創業項目市場化運作機制，形成具有嘉興特色的創業項目資源庫，兩年內全市組織征集、篩選創業項目500個；建立健全覆蓋城鄉的創業培訓體系，對有創業意愿和培訓要求的勞動者開展創業培訓，重點加強高校畢業生、返鄉農民工以及復員轉業軍人、失業人員和“兩分兩換”人員的創業培訓，力爭兩年內全市完成創業培訓15000人，其中創業骨干培訓3000人。

    繼續加大資金支持力度。圍繞產業轉型升級和經濟發展方式轉變，對帶動就業貢獻率高的勞動密集型，以及優先發展的科技型、資源綜合利用型、來料加工型、貿易促進型、社會服務型、信息服務型創業基地和創業項目建設給予重點扶持。同時，強化金融支持，建立創業投資機制，吸引外資和國內社會資本投資創業型企業，為創辦中小企業提供融資服務。

    在此次方案的基礎上，嘉興還將出臺相關政策并加強政策的落實，支持、鼓勵和引導勞動者自主創業，著力解決創業者在市場準入、行政管理、融資渠道等方面遇到的突出問題，建立以高校畢業生、返鄉農民工以及復員轉業軍人、失業人員和“兩分兩換”人員為重點扶持對象，面向城鄉所有勞動者的創業扶持政策。完善行政審批制度，簡化立項、審批和辦證手續，積極推進聯合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務，為勞動者創業開設“綠色通道”。此外，還將構建起創業服務體系，為城鄉勞動者提供優質、高效、便捷的創業服務。建立創業服務專家隊伍、完善創業信息服務網絡等。