從發展走向騰飛的縣經濟技術開發區系列報道之①

    從無到有　開創長興發展新紀元

    編者按：11月11日，我縣再獲一張國家級名片，國務院將“國家級經濟技術開發區”的稱號正式授予長興縣經濟技術開發區。為更好地推動我縣工業經濟發展，營造良好輿論氛圍，本報開出系列報道，深入報道開發區成立至今所走過的歷程，向讀者清晰地解析長興經濟技術開發區近20年來從無到有，從小到大，從大到強的輝煌歷程。

    1992年正式破土動工，1994年經浙江省人民政府批準為省級開發區，2000年正式開始全面開發建設……應該說，長興經濟開發區啟動并不早，但發展的速度卻令人驚嘆。自2003年至今，長興經濟開發區已連續七年躋身全省“十強開發區”的行列，并連續兩屆入圍“長三角最具投資價值開發區”。今年11月11日，國家級經濟技術開發區又花落于此。

    “開發區之所以發展得這么快，是歷屆縣委、縣政府領導重視的結果，是全體開發區人共同努力的結果，當然也離不開全縣人民的大力支持。”縣經濟開發區常務副主任佘聽南表示說。

    作為浙江省最后一批對外開放的縣域之一，在1999年之前，長興發展開放型經濟受到種種限制。當長三角、環太湖經濟圈“群雄崛起”之時，身處開放前沿的長興明顯落伍了，失落、迷茫、“被邊緣化”……開發區也一度面臨著發展停滯的尷尬境地。

    這一階段，開發區重點進行了基礎設施建設，首期開發區域基本實現了供水、供電、排污等基礎設施到位，同時整合了一些縣內民營企業入駐，初步形成了開發區的發展雛形。截至1999年，開發區建成區域僅0.93平方公里，當年工業總產值只有11.6億元，自營出口額也只有278.3萬美元，而外資實績基本空白。

    1999年，開發區終于迎來了發展的機遇期。當年，經國務院批準，我縣成為浙江省最后一批對外開放的縣（市）之一。長興倍加珍惜這一歷史性機遇，將對外開放作為經濟發展的重要舉措，并將開發區作為全縣開放型經濟的主戰場、產業經濟發展的主陣地，提出了“舉全縣之力建設開發區”的豪邁口號。

    現為長興經濟開發區經濟發展分局局長的易萍正是在這個口號下進入開發區工作。2001年，易萍從鄉鎮來到開發區，被分配到項目部工作。近10年來，她親眼見證了開發區從小到大、從大到強的發展歷程。

    “我剛來時，開發區只有經一路這么一條干道，區內只有諾力等幾家企業，項目部也僅有包括我在內的2名工作人員。由于道路狀況不佳，我們出門必須穿著塑膠鞋。”提起10年前的開發區，易萍感慨萬千。

    為推動開發區的發展，我縣專門成立了縣開發區領導小組，由縣委書記和縣長親自擔任組長。這個“組長”并不是一個掛掛的“虛職”，縣委書記、縣長會定期研究開發區工作，了解前階段發展情況，分析并解決存在的問題，并對下階段工作提出要求。

    開發區工作千頭萬緒，需要大量的各種人才。我縣專門在全縣抽調精兵強將充實開發區管委會干部隊伍，同時加大招商力量，實行招商隊伍的專職化、區域化、駐點化。充實社會管理力量，設立開發區街道辦事處，負責開發區的征地、拆遷、安置和對轄區的管理。

    易萍正是在這個背景下調到開發區工作的人才之一。這一干就是近10個年頭。“十年來，我和我的同事們始終充滿著激情，因為我們懷著一個同樣的夢想。我曾經有很多調出開發區的機會，但每一次我都拒絕了，用一句肉麻的話就是我和開發區已經有感情了，而且很深。”易萍說，現在她已經成為開發區年輕的“老員工”了。

    在全縣上下的共同努力下，開發區經濟社會飛速發展，主要經濟指標成倍增長。2003年，開發區首次躋身浙江省“十強開發區”。2005年，長興開發區累計開發建成面積13平方公里，落戶企業超過300家，自營出口和實際利用外資分別跨上2億美元和1億美元大關，成為浙北地區現代工業最集聚、發展速度最快的區域。

    這個階段的發展，為長興經濟開發區的騰飛打下了扎實的基礎。