本報消息（記者 李根榮）昨日，記者從市政府了解到，我市已制定實施意見，進一步加強房地產市場調控，加快保障性住房建設。

    意見對落實差別化商業信貸政策提出要求。各商業銀行暫停發放居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購房貸款。對貸款購買商品住房，首付款比例調整到30%及以上；對貸款購買第二套住房的居民家庭，首付款比例不低于50%、貸款利率不低于基準利率1.1倍。各商業銀行要加強對消費性貸款的管理，禁止將消費性貸款用于購買住房。

    在落實差別化住房公積金信貸政策方面，意見規定，職工連續繳存住房公積金1年以上的，方可申請住房公積金貸款。對購買首套普通住房的職工家庭，住房公積金貸款優先予以保障；對購買第二套住房的，住房公積金貸款僅限于購買改善型自住房的職工家庭，貸款利率不低于同期首套住房公積金貸款利率的1.1倍；對購買第三套及以上住房的職工家庭停止發放住房公積金貸款。住房公積金貸款首付比例按國家規定執行，對貸款購買經濟適用住房等保障性住房的職工家庭，首付比例不低于30%；對貸款購買首套住房的職工家庭，首付比例不低于40%；對貸款購買第二套住房的職工家庭，首付比例不低于50%。

    意見要求，嚴格執行房地產交易環節有關稅收優惠政策。對個人購買144平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1.5%稅率征收契稅；對個人購買90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1%稅率征收契稅；對出售自有住房并在1年內重新購房的，不再減免個人所得稅。

    意見就進一步加強商品房銷售價格管理提出要求：房地產開發企業要嚴格執行商品房銷售價格管理規定，按商品房預（現）售方案備案申報價格明碼標價。銷售價格調整幅度超過8%的須重新備案預（現）售方案。嚴格商品房預售許可管理，取得預售許可證10日內開盤并一次性公開銷售房源。逐步推行商品房預售合同實名網上簽約備案。

    意見還對加快保障性住房建設、增加住房有效供給、加強商品房預售資金監管、規范房地產市場行為、嚴格土地增值稅征管做了要求。我市還將對縣（市）房地產市場調控、住房保障工作建立約談及追究責任制度。

    “9·29”新政細則靴子落地

    我市公積金停貸三套房 預售房調價8%需重新備案

    本報訊（記者嚴瑾漪）記者昨日從市政府獲悉，我市已制定細化房地產市場調控政策實施意見，進一步加強房地產市場調控，加快保障性住房建設。

    意見對我市以前出臺的部分房地產調控細則做了強調，要求落實差別化商業信貸政策和差別化公積金信貸政策，商業銀行和公積金三套房均停貸，而不久前公積金也出臺了二套房首付比例不低于50%，利率不低于同期首套公積金貸款利率的1.1倍。也就是說，原來相對寬松的公積金現在也已經與商業貸款執行同等力度的政策。

    信貸是房地產業的輸血管。意見對落實差別化商業信貸政策提出要求。各商業銀行暫停發放居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購房貸款。對貸款購買商品住房，首付款比例調整到30%及以上；對貸款購買第二套住房的居民家庭，首付款比例不低于50%、貸款利率不低于基準利率1.1倍。各商業銀行要加強對消費性貸款的管理，禁止將消費性貸款用于購買住房。記者觀察發現，這些要求基本上是對前期調控政策的再度強調，同時明確提出了消費性貸款不得流向房地產市場。

    在落實差別化住房公積金信貸政策方面，意見規定，職工連續繳存住房公積金1年以上的，方可申請住房公積金貸款。對購買首套普通住房的職工家庭，住房公積金貸款優先予以保障；對購買第二套住房的，住房公積金貸款僅限于購買改善型自住房的職工家庭，貸款利率不低于同期首套住房公積金貸款利率的1.1倍；對購買第三套及以上住房的職工家庭停止發放住房公積金貸款。住房公積金貸款首付比例按國家規定執行，對貸款購買經濟適用住房等保障性住房的職工家庭，首付比例不低于30%；對貸款購買首套住房的職工家庭，首付比例不低于40%；對貸款購買第二套住房的職工家庭，首付比例不低于50%。這也是我市首次明確公積金停貸三套房。

    意見要求，嚴格執行房地產交易環節有關稅收優惠政策。對個人購買144平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1.5%稅率征收契稅；對個人購買90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1%稅率征收契稅；對出售自有住房并在1年內重新購房的，不再減免個人所得稅。

    除了落實宏觀調控新政，意見還就進一步加強我市商品房銷售價格管理提出要求：房地產開發企業要嚴格執行商品房銷售價格管理規定，按商品房預（現）售方案備案申報價格明碼標價。銷售價格調整幅度超過8%的須重新備案預（現）售方案。嚴格商品房預售許可管理，取得預售許可證10日內開盤并一次性公開銷售房源。逐步推行商品房預售合同實名網上簽約備案。這些要求既是對我市以前出臺的房價管理政策做了進一步強調，同時也使執行政策有了更細化的標準。

    意見還對加快保障性住房建設、增加住房有效供給、加強商品房預售資金監管、規范房地產市場行為、嚴格土地增值稅征管做了要求。這些政策將對維護我市房地產市場的長期穩定發展起到重要作用。我市還將對縣（市）房地產市場調控。