備受關注的2010年中央經濟工作會議12日正式閉幕,會議對明年重要的經濟問題作了方向性的指引,對貨幣政策、匯率政策等也作出了說明。
會議強調,要加強和改善宏觀調控,保持經濟平穩健康運行。明年宏觀經濟政策的基本取向要積極穩健、審慎靈活,重點是更加積極穩妥地處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系,加快推進經濟結構戰略性調整,把穩定價格總水平放在更加突出的位置,切實增強經濟發展的協調性、可持續性和內生動力。
興業銀行首席經濟學家魯政委表示,在宏觀政策上,遏制通脹事實上已成為短期內的首要任務。未來中央將采取多管齊下的方法加以應對。一句“放在更加突出的位置”,顯示了“防通脹”在短期內的緊迫事實上已超過其他兩項任務。
會議強調,要實施穩健的貨幣政策,按照總體穩健、調節有度、結構優化的要求,把好流動性這個總閘門,更好服務于保持經濟平穩較快發展;進一步完善人民幣匯率形成機制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
魯政委認為,穩健的貨幣政策首先是“從緊”。但政策操作的力度和節奏,則是未來需要密切關注的核心問題。這些政策表述也意味著2011年的新增信貸不會出現大幅壓縮,估計M2可能被確定為16%,新增信貸約7萬億。如果這樣,將一方面意味著,所謂地方融資平臺給銀行造成的風險將大幅下降,另一方面也意味著,明年防通脹的任務會比預想的艱巨。另外,明年人民幣對美元的升值幅度和人民幣有效匯率的升值幅度,也將是未來值得關注的問題。他表示,明年人民幣對美元的升值幅度有可能會比今年更大,甚至有效匯率也可能出現一定升值。
同時,會議要求要把信貸資金更多投向實體經濟特別是“三農”和中小企業,對此,合作經濟專家姜柏林對《每日經濟新聞》的記者表示,創新體制和機制才能解決問題,比如加強宏觀政策引導,大力發展新型農民信用合作組織,建立中小企業擔保基金,設立小企業研發風險基金等,國家投入、科技創新支持、稅收減免等,多管齊下,才能真正促進“三農”和中小企業的發展。
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