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人民日報:歲末房價上揚 明年樓市調控不放松

作者:陸培法 時間:2010年12月20日 信息來源:人民日報海外版

    歲末房價上揚,再次牽動國人的心

    歲末,房價總是個中心話題。

    國家統計局12月10日發布數據顯示,11月份全國70個大中城市房價同比上漲7.7%,漲幅比10月份縮小0.9個百分點;商品房銷售額5286億元,同比增長18.6%。業內專家表示,11月樓市呈現“量升價漲”態勢,調控仍不能放松。

    此前公布的數據顯示,全國70個大中城市房屋銷售價格今年4月同比漲幅達到12.8%的高位后,隨著調控政策日趨嚴厲,同比漲幅呈逐月下滑趨勢,10月回落至8.6%,11月又回落至7.7%。從環比上看,9月以來,全國70個大中城市房價分別環比上漲0.5%、0.2%、0.3%,這已是該數據連續第3個月環比上漲。

    北京中原三級市場部總監張大偉對此表示,在目前二次調控下,市場總成交量不僅沒有萎縮反而繼續上漲,在通脹背景下,樓市依然是資金最熱門投向地。他認為,量價再次全面上漲將面臨新一輪調控措施的出臺。

    事實上,自今年4月國務院出臺“新國十條”調控樓市以來,期盼房價下跌成為普通購房人的共識。盡管在業內看來,此輪調控的目標并不僅僅是房價,但“遏制房價過快上漲”無疑是“新國十條”中的應有之義。

    政府調控樓市已見成效

    “房產稅”、“限購令”、“商品房預售資金監管制度”等被稱為“國五條”政策的出臺,顯示出今年政府調控房地產市場的決心。在這一系列針對樓市的“組合拳”之后,加上加息預期,房產稅開征被提上日程,國家對于樓市的調控可謂多頭并舉,長期持續。記者在北京多家房地產中介機構了解到,“新國十條”出臺后,樓市旋即出現較大變化,交易量萎縮,上漲勢頭被遏制。

    鏈家地產置業劉經理表示:“通過幾個月的政策消化期,樓市逐漸呈現‘回暖’跡象,‘國五條’的出臺正當其時,樓市倔強的頭剛剛抬起,隨即被摁了下去,一系列嚴政之下,樓市價格將呈小幅回落之勢。”對于今年房價的回落,張大偉認為,從政策層面看,政府對樓市的調控仍將繼續,密集的政策出臺表明其調控樓市的決心一如既往。

    今年10月末,銀監會召開了2010年第四次經濟金融形勢通報會議,銀監會主席劉明康表示,要繼續嚴格執行差別化住房信貸政策,要高度關注房地產貸款風險。嚴控大型房企集團貸款風險,預先布防高風險房地產企業風險暴露。

    “這些都在表明,對房地產的調控還在持續深化中。”中信建投首席宏觀分析師魏鳳春表示。

    保障房建設黃金期已經來臨

    北京朝陽區最大經濟適用房項目——東壩福園小區2010年12月9日正式開工。未來3年,福園小區將為朝陽區住房困難家庭提供住宅6500套,全年新建保障性住房2萬套。

    自2007年北京市啟動保障性住房建設工作以來,朝陽區累計建成近千萬平方米保障性住房,僅今年就開工建設經濟適用房、限價商品房、公租房等各類保障性住房2萬套、170余萬平方米,約占全市開工總量的1/4。

    2010年12月9日本報記者從上海銀監局獲悉,上海市年內啟動的13個社區保障性住房建設,已獲得滬上多家銀行近400億元的銀團貸款支持。

    住建部本月初對外公布,2011年,中國全國保障性安居工程住房建設規模或將高達1000萬套,相比2010年的580萬套,增長72.4%,以此計算,2011年保障性安居工程投資或將達1.4萬億元。而計劃新增的420萬套住房中,公共租賃房將占主要部分。這預示著保障房建設黃金期已經來臨。

    按照住建部的要求,各地提出具體任務目標時,要結合本地中偏下收入家庭、新就業職工和外來務工人員規模、住房等情況,重點規劃安排好公共租賃住房建設任務。

    按以上數據推算,明年1000萬套保障房的建設目標遠超此前市場預期,意味著2011年保障性安居工程投資將達1.4萬億元,達到全國房地產投資規模的1/5左右。另外,2010年6月住建部等7部委聯合發布《關于加快發展公共租賃住房的指導意見》,明確公共租賃住房將成為保障性住房主力的方向。

    明年調控繼續房價穩中略降

    2010年12月8日,中國社會科學院在北京發布今年的《住房發展報告》,報告重點對2011年中國住房市場進行了預測,認為2011年中國住房市場將繼續調整,房地產住房價格穩中有降,或是穩中略降,市場仍然還有小幅波動。

    對此,《住房發展報告》分析認為,中國在住房調控問題上態度堅決,對房價采取了露頭就打的策略,這一點將在2011年得到延續。其次,2011年保障性住房的投資會大幅增加,同時住房投機已經受到了抑制,住房消費者的預期繼續發生分化,這些都會使得房地產市場熱度有所下降。另外,緊縮的貨幣政策導致房地產開發信貸資金壓力加大,房地產個人按揭貸款的約束趨緊,會給開發商和住房按揭貸款帶來很大的約束。

    中央財經大學教授郭田勇(微博)在接受本報采訪時認為,穩健的貨幣政策意味著未來信貸投放更加謹慎,房地產企業的資金面將受到影響。他分析,在中國房屋市場特別是北京這樣的大城市,存在剛性需求,國家也非常重視通脹和資產價格泡沫,投機型需求被擠掉,明年房價必然向下調整,但幅度不會大。

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