沈昱昨就“十二五”規劃綱要草案作說明：

    5年后生產總值力爭達1200億

    城鎮居民人均可支配收入52000元

    農村居民人均純收入達30000元

    “十二五”時期有十大重點建設任務

    “統籌區域城鄉，打造品質之城”居首

    區委十二屆十一次全體（擴大）會議通過了《中共杭州市余杭區委關于制定余杭區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》），提出了未來五年余杭國民經濟和社會發展的奮斗目標、指導思想和主要任務。根據《建議》精神，區政府制定了《杭州市余杭區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》。昨天，在余杭區十三屆人大五次會議第一次全體會議上，常務副區長沈昱就提請大會審議的《杭州市余杭區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》（以下簡稱《綱要（草案）》）作了說明。

    沈昱在這份說明中說，《綱要（草案）》提出：到2015年全區生產總值力爭達到1200億元以上；規模以上工業總產值力爭達到2000億元以上；財政總收入、地方財政收入力爭分別達到220億元和130億元以上；全社會固定資產投資力爭達到650億元。

    《綱要（草案）》在民生保障上提出的總體目標是：基本公共服務均等化水平明顯提高，以基本養老、醫療、最低生活保障制度為重點的社會保障實現全覆蓋，城鎮登記失業率控制在2.8%以內。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入到2015年分別達到52000元和30000元。

    《綱要（草案）》提出了“十二五”時期十大重點建設任務。“統籌區域城鄉，打造品質之城”居十大建設任務之首，其后是：“推進轉型升級，構建現代產業”；“推行綠色發展，建設生態文明”；“突出人才戰略，提升創新水平”；“繁榮特色文化，傳承文明薪火”；“注重民主民生，構建和諧余杭”；“堅持開明開放，加強對外合作”；“完善基礎配套，增強保障能力”；“創新體制機制，增進發展活力”；“開展‘三力提升’，提高行政能力”。

    對“統籌區域城鄉，打造品質之城”這一首要任務，《綱要（草案）》從五方面作了部署：

    其中第一個方面是增強臨平副城綜合能級。以超山—丁山湖地區為核心，積極推動臨平副城向西拓展，加快推動新城及城市綜合體的開發建設；有序推進開發區和運河大型居住區兩個板塊的發展，把臨平副城打造成長三角知名的現代服務業和先進制造業基地，杭州東部樞紐型、開放型、宜居型、多功能的都市副中心和“山水園林型”新城。

    第二方面是加快三大組團特色發展。如余杭組團要以余杭創新基地核心區和南湖新城建設為重點，加快多個城市綜合體建設，打造成余杭高端要素的導入地，杭州西部商業高地和省級產業集聚區發展的核心區。

    另外三個方面是培育現代城鎮綜合功能，推進美麗都市鄉村建設，提高城鄉管理現代化水平。

    沈昱在說明中同時指出，《綱要（草案）》是總體性、綱領性的，必須有專項規劃、區域規劃等加以細化、配套實施，才能使各項任務和措施落到實處。另外，要制定規劃綱要分解落實方案和年度實施計劃，全面推進規劃年度監測和評估工作，加強規劃實施的動態管理。要加強對規劃實施的監督檢查和跟蹤分析，提出預測、預警意見。