隨著2月最后一天杭州新國八條調(diào)控細則的出臺，包括前期的寧波、溫州，我省經(jīng)濟實力最強同時也是樓市最發(fā)達的三市已全部加入落實執(zhí)行調(diào)控政策的隊伍中。我市實施細則也已箭在弦上，近期就將出臺，內(nèi)容將借鑒杭州等地細則。

    杭版細則多了個10%

    2月28日晚上，杭州落實新國八條細則塵埃落定，核心內(nèi)容是“限購”，與寧波和溫州的版本完全一致。

    “限購”規(guī)定的表述為：“暫定在本市已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能提供自購房之日起算的前兩年內(nèi)在本市累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)；對在本市已擁有兩套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、不能提供兩年內(nèi)在本市累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險(城鎮(zhèn)社會保險)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房。違反規(guī)定購房的，不予辦理房地產(chǎn)登記手續(xù)。”營業(yè)稅和二套房信貸條款則重申了新國八條的內(nèi)容。這些內(nèi)容都與北京之外的已出臺細則的城市基本相同。

    值得注意的是，杭州細則在增加住房用地有效供應方面，強調(diào)較多。不僅重申了之前曾出臺的規(guī)定“確保年度各類保障性住房和中小套型普通商品住房用地量不低于住房建設用地供應總量的70%”，和“今年的商品住房用地供應計劃總量原則上不低于前兩年年均實際供應量”。而且新加了“2011年商品住房供地總量中，安排10%的土地用于建設或配建保障性住房”的規(guī)定，而且這個比例高于上海的5%。目前尚不清楚這些規(guī)定是否對包括金華在內(nèi)的省內(nèi)未出細則的城市產(chǎn)生附帶影響。

    據(jù)了解，細則在出臺的第二天———3月1日立即施行，以商品住房買賣合同和二手住房轉(zhuǎn)讓合同簽訂時間為準，蕭山和余杭也納入了限購政策適用范圍。

    寧波溫州細則先期出臺

    2月20日，國務院頒布新一輪樓市調(diào)控政策國八條后不到一個月，寧波調(diào)控細則出臺，它也成了浙江省第一個出臺國八條落地政策的城市。寧波的細則限定三類人暫停買房，即本地戶口擁有兩套及以上住房的居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、不能提供兩年內(nèi)在本市累計繳納1年以上個人所得稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在寧波向其售房。

    這個細則基本上是前期調(diào)控細則的延續(xù)，并沒有出現(xiàn)類似于北京對外地人要提供“5年納稅和社保證明”的嚴格要求，只要求1年即可。其他二套房首付提高和二手房營業(yè)稅全額征收則與新國八條一致。

    2月23日下午，溫州市政府通過了樓市調(diào)控有關(guān)實施意見。溫州市居民新購買商品房，繼續(xù)執(zhí)行去年10月出臺的限購1套的政策，即本市戶籍居民家庭及能夠提供一年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭(包括夫妻雙方及未成年子女)，只能在溫州市新購買一套商品住房(含二手存量房)，與寧波相同。

    市場反應有待觀察

    包括寧波和溫州在內(nèi)，目前出臺細則的城市中，以提高戶籍門檻的限購是調(diào)控的重要手段。我市業(yè)內(nèi)人士預計，金華的細則應該不會比寧波和溫州兩地更嚴厲，原則上應該是在新國八條的政策框架之下，延續(xù)前期的調(diào)控細則，以穩(wěn)定市場為主。

    從有關(guān)部門了解到，金華已研究落實新國八條的實施細則，至于出臺的具體時間則要擇機。由于我省主要城市對新國八條地方細則的調(diào)控嚴格程度和具體操作辦法已經(jīng)明確，金華細則的出臺會更完善更有把握，公布也將是順理成章的事情，而且應該就在最近。

    有媒體報道，樓市調(diào)控細則執(zhí)行首日(17日)，北京住宅市場網(wǎng)簽總量與前一日相比暴跌近九成，達86.78%。雖然不一定會像北京這樣波動劇烈，但業(yè)界預計加入限購的城市房地產(chǎn)成交量可能隨之出現(xiàn)大幅縮量，但房價不太可能出現(xiàn)大幅下跌。

    我市房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示，今年上半年樓市政策不會放松，因為政策出來以后一般在半年以內(nèi)很難發(fā)生變化。雖然需求減少會迫使開發(fā)商降價，但短期內(nèi)房價大幅下跌的可能性不大。目前來看，多數(shù)開發(fā)商和小業(yè)主陷入觀望，并不急于賣房，因為限購政策限制了今后可購房的套數(shù)，反而使他們產(chǎn)生了惜售心理。 （嚴瑾漪）