距日本“3·11”地震已兩月有余，但是由地震和海嘯引發(fā)的福島核電站泄漏事故至今仍未解決。核輻射問題不僅讓全世界人民對核電安全性有所質疑，也讓各國開始審慎各自的核安全狀況。

    中國在日本核泄漏事故發(fā)生后的第一時間派出民用核設施檢查團，對核安全進行檢查，并提出暫停項目審批。如今，檢查已過大半，并得出了初步結論：我國核電廠應急安全設計規(guī)范普遍達標，但多數(shù)機組欠缺抵御多重極端自然災害疊加事故的能力。針對我國核電未來發(fā)展是否會放緩腳步等疑慮，專家表示，未來 10年我國核電發(fā)展規(guī)模不會變，但將提升核電建設安全準入門檻。

    全面摸查民用核設施情況

    在日本核泄露事故發(fā)生后，國務院常務會議就作出全面安全檢查和在國家核安全規(guī)劃批準前暫停審批核電新項目等“國四條”決定，我國隨即展開核設施安全大檢查。

    至5月初，由國家核安全局牽頭的檢查組完成對深圳大亞灣、浙江秦山、江蘇田灣等已運行核電項目的檢查，目前正在對在建項目進行安全評審，在5月下旬完成對相關核電設備生產廠商的檢查后，將出臺最終檢查報告。

    對于此次檢查的結果，國家原子能機構國際合作協(xié)調委員會委員鄒樹梁表示，調查初步結論是核電廠應急安全設計規(guī)范普遍達標，但多數(shù)機組欠缺抵御多重極端自然災害疊加事故的能力。

    目前，我國核電企業(yè)將根據(jù)此次檢查采取相應措施，加強核安全保障。中核集團總經理助理陳樺表示，中核集團將通過加高海堤、設立擋水墻、加設防水淹設施、增設移動式柴油發(fā)電機、增設非能動消氫系統(tǒng)、增設安全殼事故過濾排放系統(tǒng)等措施，改進這些核電站的安全性能。

    核電建設規(guī)模不會變

    盡管受日本核輻射事件的影響，我國已暫停批復核電新項目。但是許多專家表示，從長期來看，這并不會影響我國大力發(fā)展和應用核電的趨勢，未來核電將成為中國的主要能源之一。

    中國核能行業(yè)協(xié)會副秘書長徐玉明表示，到2015年，中國核電裝機容量將超過4000萬千瓦，提前5年實現(xiàn)原定的2020年發(fā)展目標，今后5 年，核電建設領域的固定資產投資每年達700多億元。他表示，從2015-2020年，中國可以再完成建設3000萬千瓦的任務，到2020年核電可望建成7000萬千瓦，使核能和可再生能源的總和占到總能源的15%以上。

    中國核能動力學會經濟專業(yè)委員會副主任薛新也認為，從短期看，中國核電發(fā)展節(jié)奏會放緩，核電發(fā)展目標實現(xiàn)時間將延后。但不會改變中國核電中長期戰(zhàn)略，在提高非化石能源占一次能源消費比重的約束目標下，中國核電發(fā)展不可或缺。

    專家一致認為，安全始終是核電發(fā)展的前提和最高原則，應充分吸取日本福島核泄漏事故的經驗教訓，多管齊下，進一步提高核電的安全系數(shù)。

    “國家將采取多種措施促進核電安全，包括計劃訂立《原子能法》和推動技術改進和管理創(chuàng)新。”中國核能行業(yè)協(xié)會理事長張華祝表示，該協(xié)會將積極推進核電廠運行評估和核電工程建設項目評估，繼續(xù)開展安全生產培訓和質量保證培訓，促進核能行業(yè)安全發(fā)展。

    核電建設審批門檻提高

    中國電力投資集團公司總經理陸啟洲表示，今后新項目將采用“非能動”安全系統(tǒng)的第三代核電技術，它在應對地震上比之二代技術更安全。同時，從國家到核電企業(yè)層面都要做好安全預案，各核電站之間應加強應急聯(lián)動。

    專家認為，經過此次事件后，我國核電安全新規(guī)劃的要求必然會導致審批門檻提高，這意味著未來核電項目從項目審批，到前期準備，直至正式開建周期都將相應拉長，這將考驗相關核電廠和設備供應商的資金周轉能力。

    鄒樹梁也表示，新項目審批解禁后，門檻或將大大提高。在核電發(fā)展規(guī)劃出臺的同時，相關部門正在抓緊制定核電安全規(guī)劃，著重提出對新建項目選址，已運行項目抵御多重疊加災害事故等方面提出更嚴格的標準。

    專家同時認為，加強核安全監(jiān)管，建立核應急保障機制也至關重要。“當一個核電站的應急電源無法啟動時應有其他核電站緊急援助。”陸啟洲說，即便是歸屬不同公司的各核電站之間也應加強橫向聯(lián)系，尤其要建立應急聯(lián)動機制。目前我國還缺乏這方面機制，我國從國家到相關部門和企業(yè)層面都應不斷學習吸取他國經驗教訓，提高核安全應急處置能力。