上海市房管局日前強調:房價降幅超20%,需要重新備案。這一措施也被不少人解讀為全國首個“限降令”。
筆者綜合各方面信息分析,上海出臺全國首個房價“限降令”出于兩個原因:一是上海部分樓盤因大幅降價而遭遇老業主“圍攻”,引發眾多糾紛,政府正在因此苦惱。二是所謂“限降令”還真“有法可依”。早在今年5月,上海市發展改革委發布的“一房一價”實施細則中便規定,網上房地產報價允許有20%的浮動幅度。這種浮動,包括漲價,當然也包括降價。但是,筆者認為,上海“限降令”值得商榷。
中國樓市調控兩年多來一直都沒有撼動瘋漲的房價,即使今年出臺了史上最為嚴厲的調控措施,一直到9月底房價都維持在拉鋸僵持狀態。市場真正看到下降曙光,也就是10月份以后。并且這種價格松動的基礎非常不牢固,地方政府出臺哪怕是非常小的“逆調控”做法,都可能導致剛剛有所松動的房價重拾升勢。
全國樓市調控看上海,全國房價走勢跟上海。上海作為國際大都市,作為一線城市的重鎮,其房地產市場走勢是全國的風向標。上海的一舉一動對全國影響都特別大,很容易被全國各地效仿。無論上海出臺“房價下降20%,需要重新備案”規定的背景如何,被解讀為全國第一個“限降令”都十分正常。上海敢于出臺房價限降20%,其他城市就敢于出臺15%、10%、5%的“限降令”。因為,上海作為全國房價最高的城市之一,均價在2萬-4萬元/㎡,而其他二、三線城市房價“僅僅”1萬元/㎡左右。
更為關鍵的在于,這種做法無形中給市場、給民眾某種信號:政府并不希望房價下降,政府并不是真心進行房地產調控,房價還會報復性上漲,調控終將走回頭路。這可能改變市場和民眾剛剛確立的房價向下的市場預期,可能摧毀百姓剛剛樹立的對此輪調控的信心。
溫家寶總理日前表示:“中國下調房價是國家堅定的政策。”“對于房地產一系列的調控措施,決不可有絲毫動搖。”滬版“限降令”顯然不完全符合上述要求。因此,當前應三思而后行。
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