記者昨日從舟山市編委辦獲悉,自去年8月正式啟動創新改革以來,舟山群島新區新行政體制已初具雛形。通過“大部門制改革”,舟山市委市政府的工作部門已從45個減至33個,市本級29家改革單位減少縣處級領導職數46名,減少科級領導職數79名,實際收回編制160名。
大部制改革,100多名干部提前退休
最近,林德偉給人的最大感覺就是忙。忙什么呢?“大部門制改革,定編制,很多部門,很多事情,都要對接。”舟山市機構編制委員會辦公室副主任林德偉介紹說,因為市本級29家改革單位實際收回編制160名,人的安排、人的工作其實是最大的問題。
目前,舟山群島新區已穩步實行大市場、大農業、大文化、大衛生等大部門制改革。機構整合后,舟山市委工作部門從11個減至8個,舟山市政府工作部門從34個減至25個,所屬4個縣(區)黨委、政府工作部門也精簡24%至40%不等。市本級29家改革單位減少縣處級領導職數46名,減少科級領導職數79名,分別減少27.9%和16.8%。
編制減少了,人員怎么安排?舟山市商務局黨組副書記宋曉濱也認為,最大的問題還是人的安排,“集中起來辦公很容易,但是真正作為一家人是需要一段過程。”
糧食局和商務局合并,原來糧食局的編制是15個,商務局是26個,總的是41個,現在給新的商務局核定的編制是32個。多出的人,不可能一刀切,要么退休,或是自己提出轉崗,慢慢消化。
據悉,舟山大部制改革后,有100多名干部將按規定提前退休。
盤活干部資源,選派300名干部下基層
“我們選派這些干部到一線去工作,到經濟功能區,到重點項目工程,到企業或者漁農村,還有去從事一些幫扶工作,攻堅克難,為他們建立繼續發揮作用的平臺。”舟山市委組織部副部長馮敏剛說。
目前,舟山市一共選派了300名的干部到功能區、重點項目一線和基層,接受為期兩年的歷練,這其中既包括機構合并退出領導崗位的,也包括優秀青年后備干部。
據介紹,舟山市出臺了《黨政機構改革“三定”工作實施意見》,嚴格控制機構編制。堅持“瘦身”與“強身”相結合,根據部門職能調整情況相應調劑行政、事業編制,人員編制使用向新區開發建設一線和基層傾斜。
舟山還制訂出臺《調整不適宜擔任現職領導干部實施辦法(試行)》,暢通干部“能上能下”渠道,倒逼干部“大干、實干、苦干、巧干”;出臺《市級機關科級領導干部管理辦法》,解決科級干部橫向交流不暢、結構不合理、缺乏活力等問題;制訂《舟山市機關事業單位緊缺高端人才聘任管理辦法(試行)》,探索開展政府雇員制等工作,促進各類緊缺高端人才集聚舟山,服務新區建設。
擬訂《舟山市市級機關事業單位編外用工管理暫行辦法》,進一步規范編外人員的使用與管理。
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