我國生物產業的基礎研究與發達國家的差距在5年左右,產業化的差距在15年以上,而且有進一步擴大的趨勢。面對如此形勢,必須站在國家戰略的高度進一步重視生物產業,提升創新能力,促進產業化發展。
“生物產業既是高技術產業的重要內容,也是戰略性新興產業的重要領域之一,這一點已經形成廣泛共識。”在前不久舉行的第四屆中國生物產業大會高層論壇上,國家發改委副主任張曉強表示,今后5-10年,我國將以突破生物領域重大技術和滿足經濟社會發展重大需求為核心,重點支持生物制藥、生物醫學、生物農業、生物產業、生物質能五大產業發展。
從國家戰略高度重視
“生命科學和生物技術的快速發展,世界主要國家對生物產品的高度重視,都說明一個將對人類健康、糧食、生態環境、可持續發展產生重大影響的戰略性新興產業離我們越來越近了。”張曉強說。
據了解,發達國家和一些發展中國家著眼于21世紀的新產業競爭,從國家戰略高度重視生物產業發展:美國制定了生物技術投入和擴展發展、國家生物制能源計劃、生物盾計劃等,美國的相關規劃還提出,到2020年生物燃油將取代全美燃油消費量的10%,生物基因產品取代石化燃料制品的25%,并通過采用生物催化等措施使美國化學工業的原料、水資源及能源消耗降低30%,污染物排放和污染擴散減少30%;日本提出了生物產業立國戰略、生物行動計劃,成立了生物技術戰略研究署;歐盟的科技發展框架計劃中,將一半左右的研發經費用于生物技術及相關領域,并明確提出到2020年燃料的20%將被燃料乙醇等生物燃料替代;新加坡制定了5年躋身生物技術頂尖行列的計劃;印度也努力成為生物技術大國,其生物醫藥產業近年來快速發展,印度還制定了綠色農業工程計劃;韓國提出占據世界生物技術市場份額5%的目標,決定由8個政府部門共同推進生物技術領域相關的研究開發。
“我國應該借鑒他國的經驗,從國家戰略高度制定生物產業發展戰略,集各方之力,重點推動生物產業發展。”國務院發展研究中心產業經濟研究部部長馮飛表示。
面臨制約因素
在馮飛看來,生物產業是7個戰略性新興產業當中更具中長期意義的戰略性產業。但目前我國生物產業還面臨很多制約因素和亟待解決的問題。“我國與生物技術強國仍有較大差距。生物產業的基礎研究與發達國家的差距在5年左右,產業化的差距在15年以上,而且有進一步擴大的趨勢。”馮飛說。
馮飛分析,這種差距主要表現在四個方面。一是自主能力太弱。全球生物技術專利當中,美國、歐洲、日本分別占59%、19%、17%,包括中國在內的發展中國家僅占5%,我國已批準上市的13類25種328個不同規格的基因工程藥物和基因工程疫苗產品中只有6類9種21個不同規格的產品屬于原創。
二是缺乏創新能力強、具有國際競爭力的大企業。國內生物企業規模普遍偏小,大型生物藥企嚴重缺乏,產業集中度低,結構趨同,市場競爭有待規范。
三是科技成果的產業轉化率低,普遍不到15%,西部地區不到5%。
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