“有了村電工，村里的農用電費節省了50％，村上的路燈到了晚上再也沒有暗過，村民家里的用電服務有人管了，百姓用電投訴少了，村鎮電力共建工作，贏得了村民們的一片稱贊啊……”，　11月24日，筆者隨仁和供電營業所主任前往九龍村村委會，該村村長莫法雪激動的向筆者娓娓道來村鎮電力共建實施后，村電工為全村帶來的新氣象。

    農電體制改革以來，余杭區農灌線路劃歸為當地鄉鎮資產，由鄉鎮管理維護，村電工大部分劃歸供電部門，不再管理鄉鎮資產的農灌線路和農戶表后設備。村電工的缺失，農灌線路和農戶表后設備的用電安全、用電服務呈現“真空”狀態，農村用電服務投訴率高，村鎮用電服務成為余杭供電局的“焦點問題”。

    為破解這個“焦點問題”，同時，結合新農村建設要求，余杭供電局積極探索創新供電服務方式。2009年9月，余杭供電局與仁和鎮政府經過友好協商，決定開展“村鎮·電力服務共建”活動。根據共建協議，各村設立一名村務電工，村電工由村委會聘用，費用由電力部門、仁和政府及村委共同出資。村電工負責農業生產線路和村級路燈等集體資產的建設和管理，負責做好居民家庭漏電保護器運行維護和表后線服務工作，負責運用多種形式開展“科學用電、依法用電、安全用電”宣傳，負責做好各村的農業生產、路燈等公用的收費工作，協助供電部門做好欠費用戶的告知和催交工作。余杭供電局負責村電工隊伍的業務指導，并每年提供共建基金。2009年9月，通過統一招聘和層層選拔后，仁和鎮18名村電工通過考試，并由余杭供電局送往專業電校培訓半年。2010年4月，仁和鎮18位村電工學成歸來，取得電工資格證后正式上崗。11月，工作了半年多的村電工，使農村用電安全效益、優質服務效益、經濟效益明顯得到了提升。

    經濟效益：用電檢查為18個村委節省農電費用50％

    說起農電費用，仁和鎮每個村的干部都覺得頭痛。由于鄉村農灌線路無人管理，村上養殖戶、種植戶、建房戶搭掛農灌線路生產建設，卻沒有任何計量表計，導致了農灌電量流失，給村一級集體資產造成巨大損失。仁和鎮九龍村村長感觸頗深，他說：“我們九龍村有1010戶人家，4093人，這樣的規模在仁和鎮才排行第六。但是，我們去年一年的農灌電費開支就有20萬元。”據悉，2010年在九龍村建房的農戶就有100多戶，一戶人家搭掛農灌線路建房，隔壁鄰居三、四戶都會偷偷掛在建房戶上竊電，而這些用電都是無電表計量的，全由村委承擔電費。今年4月，村電工上崗后，立即與當地仁和供電營業所、派出所開展了全鎮的用電安全檢查，僅九龍村就查處搭掛農灌線路違章用電的就有50多戶。僅7個月時間，九龍村村電工對搭掛農灌線路的建房戶、養殖戶、種植戶等安裝農用臨時電表142只，電費都由農戶自己承擔。自從安裝了農用臨時電表，以及村電工每周開展2次用電檢查，有效遏制了竊電行為，村委的農用電費直線下降，村長激動的說：“去年20萬電費，今年1－10月，電費才9萬，估計到12月底也就10萬左右，節省50％的電費啊，村電工真是幫了大忙了，為我們節能增效啊……”。不僅九龍村是這樣，葛墩村、東山村等18個仁和鎮的鄉村，在村電工隊伍用電巡查工作中，嚴厲整治竊電行為，今年的農灌線路電費與去年同期相比減少了50％，為村委節省了一大批費用，贏得了村委的一致稱贊。

    服務效益：表后服務讓95598報修電話下降17％

    說起路燈，九龍村村長感慨萬千的說：“別看我們村是農民，但是我們的維權意識高著呢，就拿村上的那300多只路燈，到了晚上，要是有一只路燈滅了，沒人修，第二天得不到解決，村民就直接撥打12345余杭區長公開電話，直接向上頭政府部門投訴，我們村委干部整天被上級領導批評，日子真難過啊……”如今，九龍村來了位村電工叫丁雪平，每天晚上路燈初上，他就騎著電瓶車在全村鄉間道路上轉悠，一看到哪只路燈滅了，立即檢修。4月份以來，村電工小丁，已經更換了160多只燈泡　，調換了300多米的路燈線路，整個九龍村的鄉間小路，到了晚上都是亮堂堂的，村民們再也不拿路燈當投訴的話題了，而村電工丁雪平的名字就傳遍了整個九龍村。村民們說，以前，農村用戶家里發生電力設備問題都無處找人幫忙，農村家庭電線老化等用電安全隱患居多。現在，打個電話，村電工免費提供維修服務。今年7月，九龍村村民王子慶打電話找小丁幫忙，原來新建的房子里沒電了。丁雪平花了5個小時的時間，從下午3點一直忙到晚上8點，把所有開關插座查了個遍，終于幫王家找出了短路的線路，夜色中燈火重燃，村民對丁雪平感激不已。今年夏季，農村用電緊張，村民超載用電造成電力設備燒毀事故較多，小丁說他常常忙到凌晨。自4月份上崗以來，村電工小丁的手機是24小時開著的，五·一、國慶等節假日都不休息，只要村民家中有用電問題，都會上門提供服務。平均每天都有3－5戶人家找他幫忙，7個月來，小丁為九龍村村民們提供了800多次上門維修服務。為了方便聯系，仁和鎮為每位村電工制作“電力連心卡”，把村電工的名字、聯系電話都印在卡上，發布到村民手上。自從村電工上崗以來，村民家中漏電保護器跳閘、線路燒毀、短路等表后用電問題都得到了解決，村電工彌補了農村表后服務空缺，仁和鎮的95598故障報修話務量由2009年上半年的701起，下降到了　2010年上半年的582起，同比下降了16.9％，村電工不僅讓村民得到了實惠，還為電力部門減輕了壓力。

    安全效益：電力建設讓鄉鎮電網更安全

    3月16日，余杭供電局在仁和鎮召開農村供電服務共建工作推進會。會上，仁和鎮柵莊橋村的村委書記沈壽法興高采烈地對與會人員說：“自去年10月，仁和鎮政府與余杭供電局簽訂‘農村供電服務共建協議’后，電力部門按照協議內容支持我們村的電力改造工作，對我村三分之一的電力設施進行了改造。去年11月后連續下雪，壓壞了不少線路，但是我們村經電力改造后的片區未受到任何影響，因為電網堅強了，抵御自然災害的能力增強，供電也更加穩定可靠，村民們在大雪里過上了一個祥和溫暖的春節。希望供電部門能進一步加大新農村改造力度，讓所有村民都嘗到電力改造后的甜頭……”村鎮電力共建協議中明確，電力部門要加快仁和鎮的低壓配網建設，并協助村電工改造農灌線路，打造一張堅強安全的農村電網。2009年，仁和鎮新農村電氣化建設已經達到50％。截止2010年11月份，仁和地區新農村建設全部完成的有11個村，改造完成202個臺區，爭取在年底前實現新農村電氣化建的鄉村達到75％。同時，余杭供電局仁和供電營業所確定了仁和鎮東山村為第一個農灌線路改造示范村。計劃把全村直徑16平方毫米的裸露農灌電線換成直徑35平方毫米的絕緣電線，把6米電桿換成8米的電桿，大幅提升農灌線路的質量。余杭供電局還挨家挨戶的為村民補裝家用漏電保護器，目前，仁和鎮已經安裝漏電保護器12000余只，安裝率達100％，村電工提供漏電保護器的維護，有效提高了村民家庭用電安全。村電工還加大安全用電宣傳，向全村發放安全用電知識手冊，走進千家萬戶普及安全用電知識，加強了全鎮的安全用電氛圍。

    “村鎮·電力服務共建”活動不但加強了鄉鎮人民政府和余杭供電局的聯系，較好的解決了農灌線路運行維護和表后服務的需求，加快了農村電力基礎設施建設進度，更是有力的提升了農村用電整體環境的改善和提高，使老百姓得到真正的實惠，也使共建雙方單位達到了雙贏的目的。余杭供電局將繼續推進“村鎮·電力服務共建”活動，廣泛推廣該模式，力爭2011年一季度在良渚、勾莊開展“村鎮·電力服務共建”工作，有效提高農村電力服務質量。