包工頭曝偷工減料幾成保障房建設(shè)“行規(guī)”

    未來(lái)5年，我國(guó)將要建設(shè)3600萬(wàn)套保障房，如果質(zhì)量和配套不能保障，將會(huì)造成巨大浪費(fèi)和遺留問(wèn)題。然而，就目前來(lái)看，保障房、安置房存在質(zhì)量問(wèn)題的情況時(shí)有發(fā)生。近日，浙江省杭州市就又曝出農(nóng)居安置房地基鋼筋籠質(zhì)量不達(dá)標(biāo)一事。

    保障房、安置房出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的原因有哪些？如何避免這些問(wèn)題的出現(xiàn)？《法制日?qǐng)?bào)》記者就此對(duì)杭州市農(nóng)居安置房質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，尋找其中根源，以期成為保障3600萬(wàn)套保障房質(zhì)量問(wèn)題的前車(chē)之鑒。

    繼不久前青海省最大拆遷移民安置工程———康川新城曝出質(zhì)量問(wèn)題后，浙江省杭州市下沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的農(nóng)居安置房又被披露出現(xiàn)“樁脆脆”一事。

    農(nóng)居安置房的樁基出現(xiàn)“樁脆脆”是否屬實(shí)？《法制日?qǐng)?bào)》記者聯(lián)系了杭州市下沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。

    杭州市下沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)城市建設(shè)發(fā)展中心工程部的袁部長(zhǎng)告訴記者，目前，工程正在繼續(xù)施工，杭州市建委也作出了調(diào)查報(bào)告，認(rèn)為設(shè)計(jì)單位提出的整改方案符合要求，在對(duì)施工監(jiān)管單位作出相應(yīng)處罰后，同意繼續(xù)進(jìn)行工程建設(shè)。

    據(jù)袁部長(zhǎng)介紹，事件發(fā)生后，已經(jīng)就質(zhì)量控制的監(jiān)管要求、施工人員的技術(shù)指導(dǎo)和教育等問(wèn)題與施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并要求更換監(jiān)理單位的監(jiān)理員。同時(shí)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的一標(biāo)段和二標(biāo)段的施工單位分別處罰6萬(wàn)元和8萬(wàn)元，對(duì)監(jiān)理單位分別處罰3萬(wàn)元和4萬(wàn)元。

    安置房樁基出現(xiàn)偏差

    在杭州市下沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)灣南社區(qū)農(nóng)居安置房施工現(xiàn)場(chǎng)，《法制日?qǐng)?bào)》記者看到，被曝出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的兩個(gè)標(biāo)段的樁基工程基本建設(shè)完成。據(jù)了解，安居房的樁基有1000多根。

    附近村民告訴記者，樁基的質(zhì)量問(wèn)題是質(zhì)量聯(lián)絡(luò)小組發(fā)現(xiàn)的，于是請(qǐng)上海申豐地球物理有限公司對(duì)樁基工程鋼筋籠長(zhǎng)度進(jìn)行抽樣檢測(cè)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)兩個(gè)標(biāo)段的樁基鋼筋籠長(zhǎng)度都存在不同程度的“缺斤短兩”。

    據(jù)上海申豐公司提供的《樁基鋼筋籠長(zhǎng)度探測(cè)報(bào)告》顯示，在對(duì)“昆侖建設(shè)”和“浙江建工”各自承建標(biāo)段的5根樁基進(jìn)行先后兩次抽檢后發(fā)現(xiàn)，其鋼筋籠實(shí)際長(zhǎng)度均比設(shè)計(jì)要求的長(zhǎng)度短，最大差長(zhǎng)可達(dá)6米。

    第一次檢測(cè)結(jié)果顯示，“昆侖建設(shè)”施工的樁基鋼筋籠短缺長(zhǎng)度為-0.46m、-5.61m、-5.81m、-9.86m、-4.4m；“浙江建工”施工的樁基鋼筋籠短缺長(zhǎng)度為-0.8m、-2.62m、-2.11m、-5.5m、-1.7m。

    對(duì)“昆侖建設(shè)”的樁基重新檢測(cè)結(jié)果顯示，樁基鋼筋籠實(shí)際長(zhǎng)度比原設(shè)計(jì)要求短缺為-0.46m，-6m，-5.41m，-1.56m，-6.41m。

    同一鋼筋籠的兩次檢測(cè)結(jié)果為何出現(xiàn)偏差？項(xiàng)目報(bào)告的負(fù)責(zé)人趙竹海說(shuō)，兩次檢測(cè)的結(jié)果實(shí)質(zhì)是一樣的，說(shuō)明工程的施工方存在偷工減料的行為。

    而“昆侖建設(shè)”負(fù)責(zé)工程方面的韓總解釋稱，第二次檢測(cè)報(bào)告證明樁基沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題，樁基工程出現(xiàn)浮籠現(xiàn)象在整個(gè)下沙地區(qū)較為普遍存在，是技術(shù)上的難題。

    “昆侖建設(shè)”方面所解釋的鋼筋浮籠現(xiàn)象是否合理？《法制日?qǐng)?bào)》記者就此采訪了曾負(fù)責(zé)過(guò)杭州綠城[簡(jiǎn)介最新動(dòng)態(tài)]建設(shè)工程項(xiàng)目的工程師陶征木。

    “在鉆孔灌注樁施工過(guò)程中，因鋼筋籠在樁孔內(nèi)處于懸掛狀態(tài)，澆灌混凝土?xí)r就會(huì)發(fā)生鋼筋籠上浮的現(xiàn)象，影響成樁質(zhì)量。”陶征木說(shuō)，施工操作、混凝土質(zhì)量、地層條件都會(huì)造成浮籠現(xiàn)象。如果在打樁過(guò)程發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)反饋，做相應(yīng)調(diào)整。

    陶征木告訴記者，在檢測(cè)中，存在千分之五的誤差是在正常的限度之內(nèi)。個(gè)別鋼筋籠出現(xiàn)1米至2米的誤差可能是施工操作上的誤差，也可能是地質(zhì)上的原因，但如果出現(xiàn)大面積3米至6米的誤差，那就涉及質(zhì)量問(wèn)題。