湖州在線訊    生豬市場的每一輪漲跌周期，都會引起生豬產品價格的劇烈震蕩，即便有各類政策作為“緩沖帶”，生豬產銷環節仍會受到強力沖擊。“豬貴傷民，豬賤傷農”，頻頻“打擺子”的豬肉價格，成為這個產業鏈條上共同的痛。如何才能讓生豬產銷環節的風險維持在可控范圍內，保障生豬供應平穩健康發展，讓生豬不在市場中“裸泳”呢？

    推進規?；?讓散戶逢俏不趕、逢滯不丟

    每一次的生豬市場漲跌周期中，總有著“暴漲進場暴跌退場”散戶的身影。散戶的追漲殺跌，是緣于本能的趨利避害，如何才能讓散戶“逢俏不趕，逢滯不丟”呢？多位業內人士表示，專業合作社是一個值得借鑒的方式。

    吳興區埭溪鎮養殖生態甲魚的費先生，聯合周邊村子的養殖戶開辦了瑞年龜鱉專業合作社，目前已有80多位農戶參加，由合作社統一供種、統一技術服務、統一保護價回收。

    加入合作社后，養殖戶能學習到最新的養殖技術，防疫管理工作能在短時間內得到大幅加強，抵御市場風險的能力提升，得到的實惠也會更大，“最容易讓散戶認同的就是，飼料進價能夠減少一點，產品售價能夠增加一點，一進一出就能增加不少收入。”

    同時，散戶抱團的最大意義，在于加強對宏觀市場的正確把握，收集生豬市場供求及價格信息，適時調整養殖結構和規模。這能讓廣大散戶堅定信心、擺正心態，不因俏而趕，不因滯而丟，從而促進生豬養殖市場的持續、穩定、健康發展。

    事實上，幾乎每一位受訪的養殖戶都向記者表示，寧愿養一頭豬只賺200元錢的收益，也不要今年賺500元明年賠300元的市場。豬價大漲大跌都不利于養豬業的健康發展，豬價理性上漲才符合各方利益。

    當然，合作社組織只不過是專業化養殖戶的結集，而不是規模化企業，并不能從根本上實現養豬的規劃化、集約化，所以也不能實現對市場價格的有效制約，合作社不過是養豬行業邁向規模化的過渡。

    要想讓生豬市場穩定下來，必須是生產單位公司化、企業化經營。只要是“戶”的概念，就有很多不穩定因素，比如跟抵御風險直接相關的資金問題。

    信貸杠桿 助力生豬產業平穩發展

    生豬養殖業的融資難問題，比目前的中小企業更難過。政府和金融機構對養殖戶生產資金優惠政策較少，金融部門服務于畜牧業的機構與網點少，開發的產品與產業需求對接不好，貸款門檻高、還款期短、續貸難，以及利率過高等，造成養殖戶和企業維持與擴大再生產步履維艱。在生豬保險方面，國家也只是發展了能繁母豬保險品種，育肥豬并未納入保險范圍。

    在記者采訪中，吳興農村合作銀行對生豬養殖戶的金融支持，或許能夠成為一個有益的參考范本。

    李先生是吳興區東林鎮上的生豬養殖大戶，每年出欄的生豬接近6000頭。為了趕上下半年的這一波行情，李先生上半年便早早地進行了補欄，但飼料價格的再度大幅上漲，讓他的資金出現了20多萬元的缺口。“當時如果解不了這燃眉之急，別說是賺錢，家里3000多頭的豬要是斷了口糧，后果就真嚴重了，好在吳興農村合作銀行了解情況后，及時追加給我20萬元貸款，才過了這一關。”

    其實，李先生本來就有35萬元貸款，在未還本金的前提下又得到追加貸款，依仗的是吳興農村合作銀行的政策支持。據了解，在今年信貸收緊的宏觀背景下，吳興合行將有限的信貸資源更多集中到“三農”生產上，包括對生豬養殖業發展加大信貸投放力度，為適當增加存欄的養殖戶提供支持，確保生豬供應市場的穩定。

    據介紹，今年初吳興合行在確保風險可控前提下，加大對生豬養殖業的信貸支持力度，滿足農村散養戶信貸需求，對符合條件的養殖戶，優先進行信用評定。同時組織客戶經理到規模養殖戶和生豬養殖專業合作社了解信貸需求情況，對符合條件的實行貸款利率優惠，利率較一般貸款優惠10%。

    截至8月末，該行信貸支持生豬生產貸款余額1073萬元，比年初增加390萬元。支持生豬養殖存欄量15.67萬頭。

    政府調控 專家建議“宜粗不宜細”

    目睹近段時間肉價的上漲，許多在上半年退出的養殖戶心里很不是滋味，雖然有心再次進入，但對未來還是充滿了擔心：如果豬肉價格一下子漲上去，又吸引了太多人養豬，價格再次下跌怎么辦？

    南潯的朱先生道出了養豬產業的怪圈現象：養豬賠錢——縮小規模——價格暴漲——養豬戶增多——價格再次下跌。“我從入行到退出不過五六年時間，卻遭遇了兩次漲跌折磨，難道就沒法改變現狀了？”

    而這也正是國家的難題。

    湖州師范學院商學院的一位教授認為，有些問題解決不了，生豬價格暴跌暴漲問題還會再度重演。在這輪豬價波動中，他明確表明立場：政府以補貼的名義進入生豬生產領域值得商討。“政府是管理者，也是市場監管者，收儲雖然不能解決總量問題，但可以削峰填谷，這個可以有。但補貼呢，一旦大規模發放補貼，等于直接改變了人們原來的預期和市場原本的運行軌跡，這時候生豬生產量一定會暴增。”這位教授表示，他不贊同政府管得太細，過細只能加劇市場波動，如果可能，讓市場自行調節是最佳方式。

    這讓記者想起許多養殖戶提到的生豬疫苗問題。目前，商品豬出欄之前一般需要打5種疫苗，比如豬瘟、藍耳、口蹄疫、氣喘、偽狂犬等。雖然國家對基礎疫苗有補貼，可以免費使用，但許多養殖戶更愿意自己花錢買，“像豬瘟疫苗，政府給的我們都不愛用，他采購的價位特別低，質量很難保證。”

    據了解，目前我國畜禽用的很多疫苗都采用政府招標制，也就是強制免疫，政府通過招標的形式采購疫苗，免費給養殖戶使用，希望減少養殖行業的疫情，讓那些本來不愿意花錢防疫的養殖戶能做好防疫工作，這樣的初衷自然是好的。

    但政府替養殖戶選擇疫苗的過程中，真正用這個東西的人不參與這個過程。它的質量真正如何，效果如何，沒有生產者，誰也說不好。甚至出現疫苗抽檢的時候出現低于國標的情況。

    如果能把疫苗的選擇權還給養殖戶，讓疫苗生產企業充分競爭，質優價廉的產品將最終獲得市場，政府可以把防疫的重點放在疫苗生產標準的制定和生產質量的后續監督上。“疫苗這個東西弄好了是疫苗，弄不好是病毒。所以不能隨便讓一個企業就能生產或銷售這個疫苗。政府需要做的是，在企業準入的過程中設置達標門檻，在疫苗使用出現問題后出面追究相關企業責任，關停或整頓。政府在這個過程中要分清楚哪些是市場機制能做的，哪些是自己做的。”