今年上半年40重點城市個人住房信息全國聯網
昨天下午,財政部長謝旭人答記者問時提到,房產稅改革自去年在上海、重慶試點以來,進展順利、運行平穩,正在總結經驗,將適當擴大試點范圍,積極穩妥地加以推進。
前一日,政府工作報告提出“改革房地產稅收制度”。財政預算報告也指出,要穩步推進房產稅改革試點。各種跡象表明,房產稅改革全面推開已“箭在弦上”。
一年滬渝試點效果漸顯
個人住房征收房產稅改革試點自去年初在上海、重慶兩大直轄市啟動。歷經一年之后,“實施效果逐漸顯現”。
然而,開征房產稅除實施標準、細則等尚存爭議外,個人住房信息不透明、不聯網也是目前制約中國房產稅全面推開的障礙之一。
全國政協委員劉克崮指出,支撐房地產稅改革的重要前提是“公開透明的社會信息”。他認為,目前全國聯網的住房檔案信息管理系統、個人收入誠信系統、房地產價格評估體系等房產稅的征收基礎欠缺,缺乏全國或是地方省市一級的住房信息系統。
今年40城市信息聯網
“加快城鎮住房信息系統”將成為房產稅推開掃去障礙的第一步。住房和城鄉建設部日前證實,今年上半年,40個重點城市個人住房信息系統將實現全國聯網,各地爭取2013年實現全市、全省聯網。同時,北京、武漢、上海等城市已相繼提高“非普通住宅”門檻,使更多普通住房享受到契稅優惠。
“信息系統的建立和完善,不僅有助于房產稅的推開,而且將推進所有稅制改革。”劉克崮表示。他還建議,在保證信息安全的基礎上,實現多部門信息共享和互通,為財稅改革和提高政府效率奠定基礎。
定位房越多稅越高
加征房產稅會否增加普通民眾稅負壓力也是爭議的焦點之一。劉克崮強調,征收房產稅是為配合房地產調控,而非地方財政收入的主要來源,也不能把調房價寄希望于房產稅。
“不能將房產稅定位到‘抓錢’上,那樣只會加重公眾‘稅收焦慮癥’。”財政部財政科學研究所副所長劉尚希認為,房產稅首先應定位在個人住房調節稅,房產越多,稅越高。
“即便今后房產稅全面開征,也不是向每一個人征收,應對滿足基本居住要求的房產做出充分的扣除。”劉克崮建議。 據新華社
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